准确的界定，才能解释清楚为什么不能将与个人权益有关事项的最终决定权赋予警察和检察机构，也才能最终说清楚司法权的性质。在以下论述中，笔者将通过对警察权、 活动实施法律监督。例如，对于公安机关应当立案而不予立案的决定，检察机关有权要求其说明理由，发现理由不成立的，应通知其立案；对于公安机关在侦查中有违法 ...
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以下一些方面，紧急状态法或许应当“宜细不宜粗”：属于全国人大及其常委会专有立法权事项的某些方面，在对公权力的授权性和控权性规定方面，在对公民权利的限制性 信息的判断（要求：由有权机构做出，充分调查，科学论证，及时快捷）—→紧急状态的决定（要求：达到法定程度，由有权机构做出，依照法定程序做出，及时快捷） ...
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再退一步，不考虑特别行政区基本法以实在法为依据和前提这一事实，法律效力的特殊性也决定了基本法不是且不能是宪法。因此，以基本法为“小宪法”的观点[ 中央政府的条款之一，但这种限制又仅仅是就特别行政区这一特定事项的限制。因此，基本法的第二十二条并不足以表明基本法的普遍效力，相反，却正可以证明基本法的特殊 ...
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的这些不适当的决定和命令，既可能以规章的形式出现，也可能以规范性文件的形式出现，而无论以何种形式出现，其内容肯定是行政职权范围内的事项，这就 ，必须予以追究。”和中华人民共和国公民有接受教育、参加劳动、休息娱乐、取得报酬的权利以及国家保护公民合法人身权和财产权等规定，国有企业单位在执行宪法规定时，地方 ...
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与普遍性。 在缺乏组织性行为与非特殊情况下，代表大多集中于立法、监督、重大事项决定、司法案件、建设项目与预算调整方面提出议案，虽然对于司法案件与建设项目 退回；对议案内容不属于人大职权范围内事项的，可以建议提出议案的领衔代表或者代表团团长撤回议案。提案人不同意撤回的，大会秘书处应当向大会主席团报告，经 ...
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方面： 第一，立法。议会负责制定、修改、补充、废除法律；向行政机关做出授权立法的决定。 第二，监督政府。议员对政府提出质询；对政府政策进行辩论；批准条约； 效力； 3、有权批准或者驳回地方政府就有关行政管理事项的请求报告； 4、对于地方政府的行政管理措施的失当或违法，有权予以纠正；对于渎职有权依法惩处 ...
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两点疑问：（1）先行制定行政法规，需要由全国人民代表大会及其常委会的决定，《条例》的颁布缺乏这样的形式要件；[16]（2）即使暂且忽略形式要件，《条例》第5 可能的解释是，这部分特定前科者如果在娱乐场所从业，就同一违法犯罪事项予以再犯或者累犯的可能性很高。然而，即便如此，它是否足以形成重大且急需的公共 ...
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动员，国家主席根据常委会的决定发布动员令。但是由于缺乏动员方面的专门立法，对于动员的概念、动员的条件、动员的程序、动员的内容等事项是相当模糊 目的在于宣布紧急状态后由中央人民政府发布命令将有关全国性法律在特别行政区实施，这里的问题主要有： 第一、“有关全国性法律”具体包括哪些法律？是所有关于国防、外交 ...
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制定法律，经过法律授权，可以就某些方面制定行政法规。第十条规定，授权决定应当明确授权的目的、范围。被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。被 成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。我国的《税收征管法》第三条也对税收立法权限作了与立法法相同的 ...
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个不同概念。两者相同点在于:都是针对不特定的行政相对人，实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等规范性法律文件的行政行为，且该行为多是将来发生的 》（以下简称《若干解释》）第4条，第27条的相关款项，可以认定应当由原告承担举证责任的特定事项主要包括： （1）起诉符合法定条件。 根据《若干解释》 ...
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