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于其自身的需要。当然,让全体纳税人全部参与到预算过程是不现实的,纳税人可以通过人大代表在人代会上行使对预算的监督权。然而,人代会与纳税人保持一致,人大代表 的立法权由议会专属行使,行政机关税收立法的合法性基于议会的授权。在中国,全国人民代表大会及其常委会应保留税收立法权。《立法法》也确立了这一原则。这 ...
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、地方试点的渐进发展模式。行政复议制度改革亦是如此。2007年,哈尔滨市在全国率先设置了专门的行政复议委员会,负责行政复议案件的审理。2008年,国务院 。在委员会组成人员中,市政府以外的法律方面的教授、学者、资深律师、人大代表、政协委员等外部委员约占全部委员的81%。委员会下设行政复议办公室,作为对 ...
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,实际上就表明人民对人民代表并不抱有绝对的信任,宪法的作用就在于保护权利免受人大代表制定的法律的侵犯,使人民代表的决定符合民意。因此,人民代表的权力不可能 宪法由全民公决的西方国家。在我国,人民代表大会既是立宪机关又是立法机关,由全国人大自己制定的法律与其自己的制定的宪法是否存在自我矛盾呢?这完全有 ...
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甚至谈不上是社会学概念,我们无须过多的责难。 1999年3月4日,陈癸尊等人大代表向人大提交了《关于制定〈中华人民共和国反性骚扰法〉的议案》,性骚扰问题才 性骚扰行为进行深入的分析。 【作者简介】 张绍明,武汉律师,法律硕士,代理过全国首例性骚扰胜诉案等多件有影响案件,对公司法、侵权法、劳动法有一定的 ...
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的根本任务是,根据有中国特色社会主义理论,集中力量进行社会主义建设;规定了全国人大的制定和修改包括税收法律等基本法律的权力、审查和批准国民经济和社会 座谈会、论证会、听证会等多种形式。最后是完善预算决算的表决监督机制,加强人大代表的预算监督职能,将预算监督职能落到实处。 (三)做好税收法律的合法性审查 ...
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多层级的机构享有立法职权。目前在中国的立法体制中,享有立法职权的主体包括全国人大及其常委会、中央军事委员会、国务院及其部委、省级地方人大及其常委会、省会市的 程序得到适当而合理的体现。第六,在立法表决主体方面,将允许党团身份的人大代表根据自己的觉悟、信念、学识、认识和判断等做出投票选择,不必在立法表决 ...
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复查后再提交院长和审委会决定是否提起再审。从司法统计数据看[5],2002年全国法院共受理复查案件99510件,仅占告诉、申诉来信来访365万余件(人 再审中实行普遍公开开庭制度。在公开审理过程中,大力引进人民陪审员制度,请人大代表、政协委员和有关部门以及基层组织的人员参与案件的审理,一可以争取社会对 ...
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的公平享有。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定,农村人口选出人大代表的比例是城市人口选出人大代表比例的四分之一,也就是说, 了主要的政治、经济和科技资源,左右中国命运的精英人物在那里聚集、从全国搜集的大量的财富也在那里聚集,中小城市是第二世界,广大农村则是第三世界 ...
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认为,由县级人民代表大会在换届选举前成立村委会选举监督小组,同时吸纳各乡镇人大代表、媒体工作者、民政等部门工作人员作为观察员参加,专门负责监督村委会选举工作, 的进展》,载《人民日报》2001年4月10日第1版。 3全国人大常委会法工委:《村民委员会组织法学习读本》,中国民主法制出版社1998年版第 ...
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得到了贯彻。中国的实际情况是绝大部分人口在农村,工人的数量远远小于农民,如果人大代表名额的分配严格依据人口确定,就会使各级人民代表大会中农民数量的比例过大 的作用不能得到体现,因此在人大代表名额分配上实行了差别对待,导致了《选举法》第十四条的规定:“省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额,由 ...
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