教育工作，引导广大党员民警切实解决“为谁从警、为谁掌权、为谁执法”的思想认识问题，树立正确的价值观、从警观和权力观，具有良好的行为导向，以带动 和公安业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而公安机关党委不能只抓基层派出所行政领导班子建设和业务建设，而忽略抓好党支部建设，特别不能把党支部的“三会一 ...
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行政机关之所以敢于当庭强行抓走原告，一个重要的原因就是作为公安机关其本身享有行政或刑事拘留的权力，对其加以程序限制可防范被告无视法院权威的行为，这是法律 、通讯设备等普遍较差；普通法院法官大多没有从事过行政执法，行政审判法官流动性大，队伍不稳定，故行政法官专业化程度不高[15]（P87）。第三，西方在 ...
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主体的行政职权各不相同，因此，对于不同的行政主体而言，其实施的行政行为的内容是因主体而异的。例如，公安机关有权实施治安管理处罚行为，其处罚的内容 省、自治区、直辖市的建制；关于决定特别行政区的设立和制度；关于决定战争与和平的问题；关于决定战争状态的宣布；关于决定全国或个别省、自治区、直辖市的戒严等等。 ...
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克希德飞机公司行贿事件、1979年铁路集团等特殊法人公费不当支出问题等，是引发日本行政资讯公开法制定的社会原因。在美国，虽然其法制相对比较完善， 农民的登记地址，分头下乡，“不惜一切代价”收回《手册》；而一些地方政府部门包括公安机关也接到指令，要求“挨家挨户”收回《手册》，不可遗留。他们的口号是“书卖 ...
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分配”；余凌云周云川《对行政诉讼举证责任分配理论的再思考》（//www.jcrb.com/zyw/n253/ca248597.htm）认为“行政诉讼举证责任是行政执法程序证明责任的延续和再现”。 [45]关于收容遣送行为的性质，参见前揭《人民法院案例选行政卷（1992年-1996年合订本） ...
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办事，甚至片面认为行政执法只是依照法定职权，对法定程序无关紧要；违反法定职权才是违法，违反法定程序不算违法。这些问题严重地影响依法行政，阻碍国家法治进程 有关的程序，包括规定对轻微违法行为的当场处罚等，然而另一方面该法对公安机关及其工作人员为进行行政处罚行使调查权、取证权、裁决权、强制执权等都没有规定 ...
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的职权，而超越职权的前提是行为主体依法享有实施某一行政行为的相应职权（如税务机关有权进行征税、公安机关有权作出治安管理处罚），有时还依法享有一定的 总论》，高家伟译，法律出版社2000年版，第253页。 [30] 《行政诉讼若干问题解释》第29条规定：“有下列情形之一的，人民法院有权调取证据：（一） ...
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。行政处罚具体行政行为是基于自由裁量权作出的，在实践中有些行政机关存在着“高罚低收”“议价行政”的问题，这样在行政诉讼中，就存在协调的余地。法院可在自由裁量权范围内 法院网》，2006年1月5日。 「5」王彦著“调解与行政诉讼制度创新”，载《行政执法与行政审判》2004年第2集（总第10集）。 孟丽 ...
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活动的国家机关工作人员所具有的司法工作人员、行政执法工作人员、税务工作人员等身份。笔者认为，对于上述问题，应区分具体情况作不同的处理：其一， 实行。理由是，在包庇黑社会性质组织罪中，“包庇”的本质在于妨碍、阻止司法机关和其他国家机关对黑社会性质组织及其成员追究法律责任，因而即使国家机关工作人员的行为 ...
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才是目的。我国的五类社区矫正对象在开展社区矫正之前，刑罚的适用可谓很轻，公安机关也没有时间和精力对这些人员开展监督管理，基本处于脱管的状态，很难达到 工作的一大质的进步。在此，不禁会出现这样的问题，公益劳动的决定应当由谁作出，司法行政机关？抑或审判机关？ 笔者认为，公益劳动作为对犯罪人施加的一种义务， ...
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