包括立法的规范化和执法严肃化，人们企盼着立法法和监督法的出台。思考之四：关于干部法律素质与体制。具备了相应的法律知识和信仰，就一定能在实践中坚持法治原则 多因素的影响。对于处在权力网络中的各级领导干部，其法律素质尤其是坚持法治原则的坚定性，往往被制度的不合理性所扭曲。王人博、程燎原两位先生指出：“任何 ...
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彼此之间的冲突；（3）如何加强公共应急法制建设的对策措施，包括立法、执法、守法、监督、救济、制度改革、机构和队伍建设方面的举措；（4）如何完善紧急情况 法治政府的基本职责要求。[①]2003年4月14日国务院第四次常务会议作出制定该条例的决定，5月7日国务院第七次常务会议审议通过该条例草案，经修改后5 ...
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237项，广州市有256项，武汉市超过300项，北京市高达440项。（注：肖金明“行政许可制度的反思和改革”，《中国行政管理》，2001年第6期的这 规定缺乏科学性和合理性，必然导致执法人员自由裁量权的恣意行使。六是行政审批程序不完备，缺乏理性。其一是审批的决定程序不规范。很多审批往往是部门领导在“酒 ...
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等等。晚清法律制度改革，民国时期引入西方大陆法系模式，中华法系解体之后直诉制度便不复存在，直到新中国成立后才出现了类似于直诉制度的信访制度。根据现有材料 被当成了“共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法”。这是信访制度的首要功能。其二，对各级党员干部进行监督，防止党的腐败堕落。在共产党政权建立初期， ...
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国家工商行政管理局、国家林业局、国家质量技术监督局、国家保密局关于在查办渎职案件中加强协调配合建立案件移送制度的意见》（1999年12月30日高检会[1999]3 获悉他们正在被注视；2、改正性控制：司法专员建议主管机关改变它的决定，以纠正行政当局的过失；3、指导性控制：司法专员敦促有关官员不要重复他 ...
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造成了恶劣影响”。2001年在全国政协九届四次会议期间，11位政协委员提出了《关于维护司法公正的建议案》，呼吁根治司法腐败。他们认为，司法机关存在着严重的腐败问题 年两年能够彻底清除的，司法制度不可能通过一次两次改革就十分完善，司法人员队伍更不可能一夜之间就变得十分纯洁。这种客观现实，决定了司法腐败和 ...
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甚至提供色情服务等，花样非常繁多，究其原因，也是由回扣行为所固有的本质特征所决定的：一是相对隐蔽性。在经济往来中，买卖双方为了肯定和发展购销或中介 经商的规定。国家院1981年7月15日发出《关于制止商品流通中不正之风的通知》中指出：禁止企事业单位、经济单位的干部和工作人员，利用职权特权和工作之便，里 ...
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的决定完全相符，这是一个法律惯例[31].刑事法律制度的官僚化或者行政化，主要动因是法律制度必须追求一些形式的价值，例如稳定性、普遍性等，这些价值就要求上下级法院 年10月1日刑法施行之前。1993年7月2日通过的《关于惩治生产、销售伪劣产品犯罪的决定》第1条规定：“生产者、销售者在产品中掺杂、掺假， ...
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作为侦查和检控机关的性质所发生的严重不协调性，决定了中国司法改革必须将削弱检察机关的司法权作为重要的战略课题。因此，今后司法制度的重建除了涉及法院自身 》（中译本），中国大百科全书出版社1997年版，第100页。 〔14〕关于德国诉讼制度中的“控告原则”，读者可详见陈瑞华：《刑事审判原理论》，北京大学 ...
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老百姓的工具，而且不是主要工具，还要靠人治。义务本位以及古代的政治体制、法律制度的特点决定了这种思维方法。人民主权否定君主主权后，产生了宪法，需要 我国制度设计过程中就已经消化了。”也就是说关于违宪理论的探讨、违宪审查制度的设计实际上是没有必要的，宪法已经解决了这个问题。在宪法理论界还没有人提出过这种 ...
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