被告所举第一组证据中有关立案、告知、听证的证据没有异议,但对被告在办案过程中会同公安部门检查计量违法行为认为是违法的,动用公安人员到场,逼迫当事人作陈述, 这样的分配标准。但问题是,现行法律对证明责任的配置制度并不完善,尤其是对相对人的证明责任规定并不明确。如我国《安全生产法》第57条规定:生产经营 ...
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克莱于1906 年发表的纪实小说《丛林》就曾对资本家工厂里令人毛骨悚然的食品生产过程进行过生动的描述,该书一经出版就在当时引起轰动,美国第 26 届总统 安全标准为基础的科学管理制度,有效地解决了当前食品安全管理工作中出现的各种问题,使各监管部门的职责更加明确,有效防止、控制和消除食品污染以及食品中 ...
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地方,正在于其产生大体上符合了农业用地与工业等其他行业用地需要不同土地制度调整的客观生产规律。农村土地承包经营权与其他类似土地使用权相区别的根本标准就在于是否以 佃租,租佃人并不关心佃农是否在抓紧时间充分利用土地。(2)它们在行使过程中受客观因素影响的效果不同。土地承包经营权因土地征用、土地自然灭失等 ...
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的投入,最终达到减少温室气体排放的效果。比较而言,碳税是一种命令控制式的制度模式,通过政府以征税的方式增加碳排放的成本,来抑制碳的排放量; 相对复杂,监管成本较大;碳税更为直接快速,但缺乏激励,企业在被动接受过程当中创新和减排动力不足。著名经济学家 Nordhaus曾极力主张征收协调一致的碳税来取代《 ...
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,在解决农业投入问题、刺激消费、以及鼓励对外贸易和吸引外资方面,通过适当的制度调整,担保的经济激励功能也可以有效的利用。 长期以来,我国农业的投入主 为目的的政策性金融机构,可利用这种政策性金融机构发展农业贷款担保业务,为农业生产经营者或重大的农业建设项目的商业银行贷款提供担保,使政策性银行的杠杆作用 ...
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冲突控制在秩序的范围内,同时加强社会保障制度的建设。而作为控制和掌握社会财富和生产过程的社会强势集团,则应当承担更多的社会责任。换言之,面对弱势 之一就是人类摒弃了弱肉强食的丛林法则。 三、自律是宪政的要求、和谐的保障 宪政制度说到底,是采用民主方式实行统治的阶级所创造的一种自律机制。统治阶级的自律, ...
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成本的概念,只对一些造成环境污染的企业征收环境保护费。但是,事实上,一些在生产过程中未造成直接污染的企业,对环境也可能间接造成很大的负面影响。如 到完美的统一。一般认为,公平既包括机会公平,也包括结果公平。机会公平,意味着制度规则公正。经济运行机制公正合理,是实现效率,进而实现社会整体效益的逻辑前提。 ...
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出现问题时能直接干预。日本的这种由银行径行介入公司运营的制度称为: control oriented banking(控制为主制度)一以干预方式管治公司。 德国也采用这一 管理。此安排其实是以市场压力令公司必须要有好的管治方式,才能生产高素质产品或服务,令公司更有竞争力,业务更成功,亦能避免银行股东 ...
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就失去了它应有的功效,必然不符合事物的科学发展规律或者缺少规划实施的制度保障。 我国的能源-电力规划,自建立市场经济体制以来不断改进制定的思路和方法, 一五规划中,2010 年我国一次能源消费总量控制目标为27 亿吨标准煤左右,年均增长4%,一次能源生产目标为24.46 亿吨标准煤,年均增长3.5%。 ...
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和先评估后承诺贷款原则。 2. 贷款的内控制制度审查,内控制度主要包括信贷人员岗位责任制度,贷款审批制度,贷款三查制度等。 3. 贷款程序审查,贷款程序是按金融企业审批、发放、回收贷款工作过程中必须遵循的先后顺序。 4. 贷款经济效益审查,贷款经济效益包括借款企业经济效益和银行自身经济效益 ...
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