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明确规定,其次,有些法律、法规或规章之间出现规范冲突或管辖权交叉,令行政执法人员无所适从。 (二)行政机关职能重叠、交叉方面的原因。尽管经过机构改革,但行政 机关的监督偏重对作为行为的监督,而对不作为行为缺乏有效的监督措施。加之行政不作为本身具有一定的隐蔽性,而不作为行为与危害结果的发生又存在一定的 ...
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在现代,政府本应承担起为市场、企业提供服务、信息,协调社会秩序的角色。如果行政不作为行为大量存在,政府就背离了公共权力机构的这一职能,另一方面政府经常越俎代庖 对行政不作为的处罚条款,明确规定行政机关及有关行政执法人员不作为的法律后果。在制定和修改有关公务员制度的法律法规时,将公务员勤政或懒政与嘉奖和 ...
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立法上并未对什么是公共利益的内涵作出界定,使得实践中公共利益的需要往往成了行政机关自由裁量权的领域,加上缺少相应的制度对其进行审查监督。这样,使公共 健全、完善应急处理制度的角度来看,当务之急是要尽快出台《行政补偿法》,使受害人在缺乏单行法规范的行政执法领域也能获得补偿救济,以弥补单行法规的不足。笔者 ...
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机关做出相应赔偿。根据我国现有法律规定,公安机关办理诈骗等经济案件不存在行政执法的性质,只有符合刑事侦查行为的条件,才能排除插手经济纠纷。法院的任务 住法律关口,才能实现对当事人基本人权的有效保护,多渠道及时发现和有效纠正公安机关插手经济纠纷问题,规范公安立案活动,保障整个刑事侦查活动依法进行。应修改 ...
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仍然较为普遍。因此有必要建立一套科学、公平、合理、客观严密的行政执法程序,使行政机关及其工作人员严格按照法定的程序作为。只有这样才能建立起公民对政府 对此学术界提出了多种制度构想,无论采取哪种方案,都必须妥善解决如下问题:行政规范性文件必须能够得到有效监督,不得侵害当事人的信赖利益。通过司法审查,溯及 ...
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机关却并不具备洞悉污染物的完全行为能力。特别是环境污染案件中的证据,技术含量高,又具有潜伏性、累积性、交叉性、间接性等特征,它们与待证的 及其对策[J]污染防治技术2006(1):61-62[4]夏振鹏,周丽杰 环境行政执法难的理性分析与实践对策[J]中国环境管理干部学院学报2007(4):59[5] ...
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工作,这是我国社会现实的迫切需要,对规范我国行政执法、实现依法治国的宏伟目标具有重大的意义。在立法机关已着手制定《行政强制法》的情况下,对行政强制 年制定警察行政法,1872年制定县区条例,1876年制定权限法,1880年制定邦一般行政组织法。在此基础上,又于1883年制定了著名的邦一般行政法。该法第 ...
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加强对执法的监督和考核,促使行政执法机关及其执法人员积极、正确、规范地履行执法职责。三是改革执法体制。以相对集中执法职能、提高效率为重点,调整职能配置和 执法者素质的要求也就越高。通过培训、遴选、考核和淘汰机制,建立高素质的执法队伍,是我们提高城市依法治理能力的一项长期的基础性任务。 有理由相信,协调 ...
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1978年的12044号行政命令,都要求行政机关制定重要的法规时,必须进行经济效益分析。 [13]效益性的评估主要结合立法成本、守法成本、执法成本与产生的社会效益 后评估要以正式评估与非正式评估相结合并以非正式评估为主。在美国,行政立法后评估坚持正式评估与非正式评估相结合,在实践中各行政部门往往更关注 ...
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少出庭,基本是委托普通工作人员或律师出庭应诉,这种情况在我县更为突出,由行政首长出庭应诉的案件微乎其微。 对这种现象进行初步调查发现,其主要理由为工作繁忙, 依法行政水平的重要举措。对于本机关行政执法状况的了解,行政首长往往来源于自己的观察和下级的汇报。但由于种种原因,这样的了解是不全面的,有时甚至是 ...
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