人大每年举行一次例会,每次会期仅半月左右,全国人大常委会每两个月开一次会议,每次会议的会期也不长,而完善有效的宪法监督保障制度要求违宪问题能得到 而只包括普通立法权。在我国现行政治体制中,全国人大的宪政地位是至高无上的,然而作为立法机关,全国人大及其常委会的立法行为,则存在着是否符合中国宪法的理论问题 ...
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根据宪法和组织法、立法法等的规定,中国实行中央与地方适当分权的立法体制。全国人大及其常委会有权制定和修改法律,国务院有权制定行政法规,地方的省级 或者予以撤销等处理。2000年颁布的《中华人民共和国立法法》对全国人大常委会审查行政法规的程序做了具体化规定。国务院根据立法法于2001年12月14日发布了 ...
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就无法完成。”(注:〔美〕E.博登海默著:《法理学-法哲学及其方法》,邓正来姬敬武译,华夏出版社1987年12月版,第 1992年、1994年、1996年全国人大常委会先后授权深圳市人大及其常委会和深圳市人民政府、厦门市人大及常委会和厦门市人民政府、珠海市人大及其常委会和珠海市人民政府制定法规和规章, ...
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多,如何使家庭、亲属养老模式进一步完善并使其与社会养老统筹并轨迫在眉睫。迅速增长的庞大的流动人口的婚姻、家庭、生育及其未成年子女的教育问题复杂,形势严峻。 保证。但尽管如此,作为《立法法》颁行后的一项重要立法,全国人大常委会对《婚姻法》的修改并没有简化程序,省略环节,草率从事,而是严格按照《立法法》的 ...
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,行政管理的大多数领域尚无法律调整,行政机关及其工作人员行使职权所遵循的仍然主要是政策性文件。1984年,当时的全国人大常委会委员长彭真同志根据国家民主政治和商品经济 程序作了明确、具体的规定。当—26—然,中国行政程序最典型的立法要数1996年3月八届全国人大第四次会议通过的《行政处罚法》。该法较好 ...
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,法院可以判决撤销或部分撤销。所以,行政诉讼法的颁布施行,要求尽快加强行政程序的立法。因此,从1989年开始,全国人大常委会法制工作委员会即开始研究加强行政程序 立法可以促进宪法的完善和发展,否则,则会对宪法起削弱甚至破坏作用。虽然到目前为止,作为宪法解释机关的全国人大常委会还未曾宣布过哪部行政法律、 ...
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的法案经行政长官签署、公布即生效,这些法律虽然须报全国人大常委会备案,但备案不影响法律的生效。立法领域分权的争议解决,主要有下列几种途径:(1 如全国人大有权批准省、自治区和直辖市的建置,决定特别行政区的设立及其制度;全国人大常委会有权决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,批准自治区的自治条例和单行 ...
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、职责履行的方式等方面独立于制定这些规范的机构。譬如由全国人大常委会的某个机构来审查人大立法和地方政府规章之间的冲突,就未必能保证客观公正,因为 申请对其认为违宪或违法的法律规范进行审查。全国人大、全国人大常委会、全国政协以及各省、自治区、直辖市人大及其常委会的10%以上成员可以联名申请对其认为违宪或 ...
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学界普遍将全国人大及其常委会涉及宪法问题的一些决定,包括涉及宪法文本内容的一些决定,看作是宪法解释,从而将宪法解释看作是全国人大常委会的一项与立法活动相一致 也有权解释宪法,但从我国的实际出发考察,全国人大拥有对宪法的解释权是肯定无疑的。”);牛凯:“完善我国宪法解释制度的几点思考”,《山西大学学报 ...
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安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员经过协调,又制定一个《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》。又如,我国实行五级立法体制,全国人大及其常委会、国务院、 民意,反映客观规律。具体包括以下几个方面: 首先,应当完善民主、公开的立法程序。在世界各国,立法应当通过民主、公开的方式进行,这已成为共识。有 ...
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