二是当然无效。即无论相对人是否主张无效，有权机关是否确认无效，无效行政行为都没有法律效力，任何人可以忽视其存在而不予尊重和执行。三是确定无效。即行政 充分运用，仍有许多问题需要解决。1.无效行政行为与一般违法行政行为的界线不明。如行政处罚法第3条第2款规定的“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚 ...
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的最明显的特征。在法的实施过程中，国家机关包括国家行政机关不是随心所欲的，而是必须有法律依据并受法律约束。由于国家公务员管理机关的失职或滥用职权就应受到相应 考录、培训、奖惩、升降职等活动没有法律依据或未顾及法律约束时，都是违法行为，面对这些违法行为必须追究其违法的法律责任。这样才能使公务员法的实施有 ...
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，因为“没有法定依据”、“不遵守法定程序”是两个非常宽泛的违法标准，包容了一般违法情形和重大、明显的瑕疵，外延远远超逾学理所认识的无效行政行为。）其二， ， 它只是学者对现实制度安排的一种诠释。按照法治主义的要求，违法行政行为应该没有任何法律效力可言。但是，各国通常的制度安排是，由国家权威机构而非私人 ...
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职权以应有的维护，就不足为奇了。 （二）制度上的缺陷——没有体现依申请行政行为的特点 依申请行政行为是指行政机关必须有相对人的申请，才能实施的行政行为 之前，对申请人之外的其他人，以申请本身存在瑕疵为依据，不服依申请行政行为的，受案法院也应当依照现行法律有关诉讼第三人的规定，将申请人列为必须参加诉讼 ...
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加工的产品所销价与成本价之差作为非法所得“。另外，国家工商行政管理局在 1994年《关于不正当竞争行为违法所得计算方法问题的通知（工商公字[1994]第175号） 当事人对薄公堂，而诉讼的结果又往往是药监部门对“违法所得”的认定没有法律依据而败诉，从而对药监部门的执法形象产生不良的影响。 当然，讨论中 ...
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生无端诉讼的现象时有发生。[xlvii] （三）现状之剖析 深入分析，不难发现我国行政确认之诉存在以下问题： 第一、仅规定确认判决形式，不对确认之诉的 [xlix]况且当前我国理论界对行政行为成立、无效、瑕疵等也没有清晰的认识，争执较大。故法官审理此类案件时，一方面缺乏法律依据，另一方面欠缺理论指导， ...
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制度有很大的现实必要性。 1、现实生活中，存在着大量公共利益遭受违法行政行为侵害而得不到行政诉讼救济 在改革开放、发展经济的大背景下，各个地方 机关的职责范围，不允许个人插手。我国行政诉讼法没有规定行政公益诉讼制度，但并不等于行政公益诉讼制度在我国没有法律依据。我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的 ...
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行政许可法律责任的依据。一般来讲，危害结果越严重，承担的行政许可法律责任的程度越重。例如，在一些情况下，即在违背行政许可法明文规定的情况下，没有产生较为严重的 责任基本理论问题研讨》（《中央政法管理干部学院学报》第四期）作者：赵秉志。 7、《略论抽象行政行为的法律责任》作者：荆月新。 8、《行政许可与 ...
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和证据的取得两个方面，并不涉及证据的具体内容。在行政行为审查中，下列证据材料不能作为认定案件事实的依据：（1）严重违反法定程序收集的证据材料；（2 方法 在实践中存在不少这类案例：两个行政行为审查机构面对同样的证据材料和同一法律规范的同样条文，采取的证明手段也没有本质差别，但所作的事实认定结果乃至裁决 ...
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和证据的取得两个方面，并不涉及证据的具体内容。在行政行为审查中，下列证据材料不能作为认定案件事实的依据：（1）严重违反法定程序收集的证据材料；（2 方法 在实践中存在不少这类案例：两个行政行为审查机构面对同样的证据材料和同一法律规范的同样条文，采取的证明手段也没有本质差别，但所作的事实认定结果乃至裁决 ...
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