。因为“指使”与“教唆”意义相近，主要侧重突出共犯的主观故意的形成。而“参与策划”本不应当组合使用，因“参与”侧重于对共同犯罪正犯行为的描述，“策划”则侧重于共同故意 共”也缺乏“谋”，因此，在这种情况下，使用人与挪用人在主观上没有共同的犯罪故意，故使用人不构成挪用公款罪的共犯。 （四）有共谋而无实行 ...
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：“国家工作人员和公司、企业人员为了单位利益，与自然人或其他单位互相拆借资金的不作犯罪处理”，与“全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会适用法律问题意见综述”中，关于 谋取个人利益。所以高指办的负责人及孙某等人均不构成挪用公款罪。我们知道，刑法规定挪用公款罪的目的是为了惩治国家工作人员个人利用职务的便利将 ...
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的主体中未能包括受国家机关、国有公司、企业、事业单位委托管理、经营国有财产的人员，不利于对国有财产的保护。因此，建议在贪污罪中增加一款规定：‘受国家机关、国有公司 挪用公款，不论多少次，也不管数额大小及其用途，只要在案发前归还了，就不构成挪用公款罪了。值得注意的是，《解释》第2条第1项规定：“挪用公款 ...
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委员会成员的生活补助费由人民政府拨给。那么居民委员会的公益事业费和工作经费等款项也属于公款；（3）、尚未注册成立国有公司的资金。最高人民检察院（2000）19号 判决时为止，还有716万元未还。最后，法院判决被告人陶世典的行为不构成挪用公款罪。对此案，最高人民法院在[（1999）刑他字第58号]批复中 ...
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以下问题: 1、确认承包人是否具备国家工作人员身份。 2、正确认定承包人在合同期内挪用资金行为的性质。 对于经营性承包的承包人，应视为集体经济组织的主管人员或管理 的整体意志，且确系为了单位的利益，故该种挪用行为可以视为单位行为，不构成挪用公款罪。如果上述挪用行为造成公款损失的，应当根据单位负责人在 ...
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是有着交叉关系的一对概念。“营利活动”有合法与非法之分，非法活动同样有“营利”与“不营利”之别。而立法规定和司法解释对于二者的区分，无论是在字面上还是内容上 公司、企业或者混合所有制的公司、企业，如中外合营企业、中外合作企业等其他非私有的公司、企业使用，不构成挪用公款罪。由于行为人又系国家工作人员，不 ...
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挪用人从中谋取个人利益。 (三)准确把握个人决定内涵，该解释的个人决定中的个人不是单位的普通员工，而是具有一定职权的人，能够在某一方面具有决策权的集体或 解释是一致的，即对于低于5000元的只是不予立案，不立案也不意味着行为人挪用公款进行非法活动，不构成挪用公款罪，只是因为数额较小，不予立案。 三、 ...
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的方式应该是多种多样的，根据担保法的规定，保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。保证的特点是以保证人的 物，当特定物资被抵押时，同样还是不转移占有，只有权利被限制，财物本身的使用权和收益权并不受到侵犯，不构成挪用公款罪。关于特定物资被质押的，与公款 ...
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的，可以滥用职权罪或玩忽职守罪论处，而不构成挪用公款罪。 集体研究挪用公款可以构成共同犯罪，但并非所有的集体挪用都是共同犯罪，实践中很多所谓的集体 ，自己提议武断拍板，抢先形成所谓集体决策，集体研究走过场，或者利用职权已实行了挪用行为，又向集体成员打招呼，以及向集体成员谎报情况、诱骗形成所谓一致意见， ...
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单位的债务，同时将本单位等额的银行转账支票出票给关系单位的行为，不构成挪用公款罪一案中也间接得到证明。这样的判例尽管没有对金融凭证是否能够成为 详尽的说明，也没有对有价证券进行全面的归纳，但至少对包括国债等有价证券是否属于公款作出了明示，有利于司法裁量的统一性，有利于做到同案同判。判例尽管是关注一个点 ...
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