自主权，不宜定位为公务员 公务员必须服从长官命令，配合政策行为，不得出现违反政策的言行。如将公立学校教师定位为公务员，将妨碍其独立思考及自主判断，使 专业人员身分，但其并不因此而享有特殊权利，承担特殊义务。因此，实际关于教师法律身分的探讨一般集中在劳动者身分和公务员身分两个方面。 [4] 劳动者是一个 ...
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是否是行政管理权呢？从我国现行办学机构及教育行政管理机关关系来看，在所有制上，公立学校占绝对的主导地位；在管理内容上，学籍，学位是其严格管理的内容，学校向学生颁发毕业证，学位证是代表国家而非学校自主行为。由此分析，类似如学籍，学位管理，教师职称评定等具有明显的行政管理性质的职权行使就是法律法规对 ...
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有着本质差异。教育行政部门编制招生计划、制定全国攻读博士学位研究生招生简章、对公立高等学校执行招生计划进行审核，招生单位在经过审核后方能发放录取通知书，以及教育 被认为是不同于行政机关的事业单位，学校教师也未列入公务员系列，可政府对公立高等学校的控制相当严密，学校实际上多在执行政府命令、实现政府的教育 ...
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受差别。但《教育公务员法》第11条第1款在录用国公立学校教师时优先录用国公立师范大学毕业生。这种优先录用的特权实际上限制或剥夺了从私立师范大学毕业 去向的不确定性与就业的困难，教学过程中难以保证质量。这样一来，可能导致国、公立师范大学与私立师范大学毕业生培养质量的普遍降低，不符合制定本法的立法目的。（ ...
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日的立法对民法原则进行了修订。这是一部公立学校教师的民事责任由国家代理的立法，由此消除了对教师进行附带民事责任诉讼请求的可能。可以说比“ 以上人民政府教育行政部门可以过建立学生伤害准备金等多种形式筹措赔偿金。由于教育经费紧张是学校普遍存在的问题，教育行政部门的教育经费中没有学生伤害事故赔偿的专项经费， ...
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及其他教育机构”。教育活动的公务性已为世界各国普遍接受，《联合国教科文组织关于教师地位的建议书》中明确指出：“教育是有关一般公共利益的带根本性的事业，国家应 ，《日本教育公务员特例法》第三条规定：“国立学校的学长、校长、教员及部局长具有国家公务员的身份。公立学校的学长、校长、部局长以及教育长和专门的 ...
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教师职务，静候调查，等待处理结果。公立大学教师的解聘、停聘、不续聘行为一直被视为学校基于行政契约而做出的意思通知，并不生具体法律效果，并非 人之内部管理行为而非行政处分，不得提起行政诉讼。[20] 除了上述四类情形之外，学校的其他管理措施一般不被视为行政处分。比如工作评鉴、[21]研究经费补助、[22 ...
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编制，特别说明的是，编制中包括极少的聘用制干部编制，人事部门俗称合同制干部）教师之间因招聘合同与聘用合同分别形成劳动关系与聘用合同关系。其中，招聘合同是 保护等权利义务关系。而在义务教育学校及公立学校应承担赔偿责任时，应该按照相关法律的直接规定来处理。当然，如果学校（或其教师）故意侵害学生的人身权利时 ...
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法国1937年4月5日颁布的特别法，据此公立学校的教师绝对免责，而由国家对教师个人的过错行为或学校服务方面的过错向受害学生承担责任。[46] 责任》，中山大学出版社2007年版，第230页。 [45]参见胡劲松：《德国中小学教师对学生的监管义务》，《中国教育法制评论》2006年第4辑。 [46]参见 ...
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，我国实行九年制义务教育，我国承担九年制义务教育及高中教育的主体，多为国家公立学校。公立学校属公益性事业单位，我国《义务教育法》第三条规定，义务教育必须贯彻 监护义务仍然是存在的，而且在对监督义务的要求方面、监护人的监督义务和学校教师的监督义务是有所不同的。监护人其监督义务涉及限制行为能力人无行为能力 ...
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