保障原则吗？答案显然是否定的。无庸讳言，我国《行政处罚法》关于行政处罚设定权的规定尚未达到国际公认的行政法治的一般标准，它们充其量只能算作是由人治 ，不仅法理上难以自圆其说，实践上也将后患无穷。[23]由于意见难于统一，《行政处罚法》将决定权分别交给了国务院和地方省一级人大常委会，显而易见这是一个回避 ...
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再如治安违法中，若干肇事者共同实施一个违法行为，公安机关对若干当事人作出一个同样的行政行为，其中各个当事人的权利和义务能够被分离开来。这两种情形的复合主体都可以 的过错和责任对应起来了，此时就不应当再选择新的处罚种类，即应当排斥并用。 （二）关于行政处罚并用的禁止事项。我国目前行政法规范中除了罚款不能 ...
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职权自行创设，属于立法权的范畴。与此相对，国家机关在上一层次法律规范关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体化规定，是一种规定权，属于执法 观点。 [21]全国人大常委会法制工作委员会国家法、行政法室编著:《〈中华人民共和国行政处罚法〉释义》，法律出版社1996年版，第32页。 [22]参见关保英 ...
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《证据法典》，也没有《行政证据法》和《行政程序法》，关于行政处罚证明标准的规定主要体现在《行政处罚法》中。《行政处罚法》第30条规定：公民 的角度设立的证明标准。 3. 对行政诉讼的证明标准已有初步设想。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(送审稿)曾经对行政诉讼规定了三种证明标准，即明显 ...
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或其他组织的人身权或财产权。因而又必须十分谨慎，以免造成损害。实践中，因行政机关强制措施违法或“过当”损害公民、法人或其他组织合法权益的情况，屡见不鲜。究 ，《中国法学》1992年第4期第257页。③D已经有关于行政处罚程序的规范，如《违反水法行政处罚程序暂行规定》（1990年8月15日水利部令第3号 ...
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办公室的意见后，于2007年4月27日作出[2005]行他字第29号《关于行政处罚的加处罚款在诉讼期间应否计算问题的答复》（以下简称[2005]行他 作者简介】 蔡小雪，单位为最高人民法院。 【注释】 [1]胡康生主编：《行政诉讼法释义》，北京师范学院出版社1989年版，第71页。 [2]张树义主编： ...
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并处十万元以上一百万元以下罚款；。 （六）限期退还违法所得 《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令[2005]第427号）第五条中规定：财政部门、国库机构 法律依据的条件下，只能依靠各自执行的部门规章、地方性法规或行政解释作为行政执法尺度。关于行政处罚中的违法所得确定的规范冲突，主要表现为如下种类： ...
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，就可以认定一个行为成立。但必须注意：（1）根据行政处罚法第二条关于行政处罚的涵义界定，主观过错不是行政处罚的前提条件，这与国家赔偿法第二条关于国家 》，四川大学出版社1995年版，第201211页。 3、应松年：《中国走向行政法治探索》，中国方正出版社1998年5月第1版，第333334页。 4、应 ...
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所得68万元，因未举行听证被法院一审判决予以撤消。法院审判的依据是最高人民法院关于没收较大金额财产应当适用听证程序的答复。最高人民法院的答复应作为下级法院办案 尽管最高人民法院答复有其合理的一面，但超越了法律而进行类比解释。3、关于行政处罚执行中罚款类比。人们通常所说的罚款，是概指罚没款，即包括罚款和 ...
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上来寻求解决这一问题辅平了道路。 （二）、我国行政处罚法关于行政处罚事先告知程序相关规定 行政处罚事先告知程序在我国的发展时间并不是很长，1990 河南省政法干部学院学报》2005年笫1期。 [4] 孔祥俊《最高人民法院〈关于行政诉讼证据若干问题的规定〉的理解与适用》，中国人民公安大学出版社2002年 ...
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