，取得了一定效果，而立法相对滞后的现象应该引起反思。有法可依凸显了立法在建构法治拖欠农民工工资方面的重要性和紧迫性，事实上立法也的确一直成为中国法治建设 严格劳动合同管理，全国人大常委会应制定《劳动合同法》，明确规定用工单位与农民工必须依法签订书面劳动合同，并具体规定劳动合同的签订应具备劳动报酬及支付 ...
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，有些法律并未切实发挥作用，如同虚设。在劳动法中，对劳动时间、工资报酬、工资支付和劳动者应该享有的福利待遇等，都有明确的规定，但在法律实施方面， 要求承包商提供履约保函，也要求开发商提供支付担保，这就从源头上遏制发生拖欠。 农民工工资案件执行难，原因之一就在于我国目前的法律援助机制不够完善，没有切实的 ...
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灵活形式就业的人员。其中包括季节工，劳务承包工。农民工作为灵活就业人员应该根据其工作特点，工作岗位不同发放工资。 （2）规定用人单位的义务。目标支付 的施工单位和申领建筑工程施工许可证的建设单位要按中标价缴纳一定比例的农民工工资保证金，设立专户、专款专用，由建设行政主管部门负责管理，劳动保障行政部门 ...
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的工资，但是劳动执法部门，社会保障部门，没有完全负起他们应该履行的职责。加之我国现今的经济发展水平，还没有普及建立相应的措施和机构来维护民工的权益 遏制源头的拖欠问题，目前除劳动和社会保障部与建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》与2004年10月25日最高人民法院发布的《最高人民法院 ...
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予以补助，数额不低于交通费的票价，农民工在此期间应享有与工作时一样的工资；工资应该直接支付给农民工本人，或者是受其本人委托的其他人；雇主 权益保护，大众商务：下半月， 2009年 第11期：P244 [19] 王湘军，农民工权益保护略论，北京工业大学学报：社会科学版，2009年第3期 [20] 刘秀 ...
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，认为西安市各职能部门当前几年劳动保障工作的重点应该放在工伤权益保障问题上。理由如下： （一）农民工工资问题不是西安当前劳动保障工作的最重要的 工伤等焦点问题提出异议，结合用人单位提出的异议考虑是否正式受理。这对于保障农民工权益非常重要，一方面保障了案件受理的合法性，另一方面也体现了对于劳动者的保护。 ...
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（2004）22号]等规定，建筑业企业必须依法按时足额支付农民工工资，不得拖欠或克扣，不得低于当地最低工资标准。但这些包工头们无视法律的规定，最后来个 城市与农村的差距，形成了三六九等公民，从而造成国民待遇的不平等。[12]政府应该从立法到执法方面，从全社会范围考虑，不断扩大社会保障和社会保险的覆盖面 ...
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“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。企业发放农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额 应当沿用国务院规定办法。对于在节日或每周公休假日值班的定时和无定时的职工，应该在两周内补给与值班时间相等的休息时间。（2）年休假。1991年 ...
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的是离土不离乡的在乡镇企业工作的农民。学者王春光认为应该从四个层面来界 定农民工：(1)职业层面，即农民工从事的是非农的职业；(2)制度身份层面，即农民工是 单位给 予警告或处以比较少的罚款，很少吊销或扣押其营业执照。这样，由于拖欠农民工工资的企业欠薪的成本很低，从而使欠薪行为不仅有理而且有利，并 呈 ...
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一个亿的农村进城务工人员。随着党中央对“三农”问题的重视与社会媒体对拖欠农民工工资、农民工子女上学收费高、同工不同酬等现象的关注，引发了社会各界尤其 要从社会享受一定的利益和待遇。”①作为社会群体组成部分的城市居民与农村人口，本来应该平等地享有国家法律赋予公民的权利与各种社会保障、福利，却由于我国城乡 ...
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