是无法通过订立标准达成的，必须通过标准以外的其他方式加以保障。法定的听取行政处罚对象的陈述申辩或听证制度试图起到保障全面考量个案违法情节轻重的作用，然而 ，规范行政处罚自由裁量权，必须健全过错责任追究制度。使法定程序外的规范的行政处罚自由裁量权能够得以强力执行。 【作者简介】 魏晓荣，福建省厦门市建设 ...
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②行政管理实务中，有些地方政府在立法规范行政处罚自由裁量权方面也作了有益的探索。例如《厦门市规范行政处罚自由裁量权规定》（厦门市政府第133号令）第二 环节的权力全部纳入监督制约机制之中，保证权力沿着制度化、法律化的轨道运行，防止行政权力的异化。任何权力不受监督和制约必然导致滥用和腐败。实行法治就是要 ...
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，各级地方政府和各职能部门开始了为落实合理行政而优化、正当化行政裁量的努力。如《厦门市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》【2007】中要求各单位 幅度和实施种类以及时限等进行合理细化和分解；《平顶山市人民政府关于规范行政机关行使行政处罚自由裁量权的若干规定》【2007】中明确规定了从重、从轻、减轻和 ...
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的法规规章清理、1995年与《劳动法》冲突的法规和规章清理、1996年进行的行政处罚法规清理、1996年以来国务院组织系统地清理了乱收费和价格文件、1999年 定位人民法院的司法审查功能 以德国和我国台湾为例，法院对行政立法裁量权的司法审查范围包括行政规范本身，但不包括立法背后所持动机和所附立法理由， ...
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》2011年第4期 【摘要】社会救助制度中的行政给付程序法治化可以保障行政给付相对人的程序性权利、规范裁量权行使、提升行政给付效率，特别是有助于建立行政 双方合意的达成；第三，社会福利行政领域围绕相对人受益权的法律关系类型多样，主体众多，并且给付关系并非像行政处罚系一次性关系，而大多是需要保持稳定性 ...
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外，应当一律向相对人和社会公开。公平原则指行政主体必须在程序公平的约束下，正当地行使行政权，尤其是在行使自由裁量权时必须体现合理性和科学性。2.吴德星 目前行政程序立法已经开始对一些重要行政行为的程序加以规范。如全国人大已经制定的《行政处罚法》对行政处罚的一般简易程序特别是听证程序作了比较具体的规定。 ...
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的量值。在图2中，对于曲线a（监督权）和b（言论自由）而言，等量的自由T对立法裁量权的克减量是不同的，即TaTb。换言之，相同量值的言论自由 ，有法院对此作出了明确的裁判。在邵宏升不服厦门市公安局集美分局治安管理处罚决定案中，厦门市集美区人民法院指出：检举权是宪法赋予公民的基本权利，为了保障公民充分地 ...
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：武汉市、合肥市、杭州市等。 ②、经济特区所在的市。如：深圳市、珠海市、汕头市、厦门市等。 ③、经国务院批准的较大市。如：唐山市、大连市、齐齐哈尔市等。 5 、不歧视； 第二，考虑相关因素。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，例如，财政执法人员在实施行政处罚时不能因为相对人的陈述申辩 ...
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的行政立法，未给司法审查留下必要的空间：政府这种无限的自由裁量权来自于作为司法审查法律依据的行政法规。因此，无论是作为想进入股票市场的公司，还是作为股票 依旧存在的问题，比如审批自由裁量权过大、缺乏程序约束，也是政府管制共同面临的问题；那些适应市场化需要而出现的却需立法进一步规范的问题，比如自律性组织 ...
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的精神实质和指导意义，参照指导性案例审理好同类案件，审慎、公正用好自由裁量权，实现案件裁判法律效果和社会效果的有机统一，保障社会和谐稳定。最高 处罚行为违法，请求人民法院依法撤销成工商金堂处字（2005）第02026号《行政处罚决定书》，返还电脑主机33台。 被告金堂工商局辩称：原告违法经营行为应当 ...
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