的做法。目前我国的国库制度与预算会计制度是适应于计划体制下机构设置与经费拨领关系的制度，每年财政部门按预算资金层层下拨给用款单位，年底又层层上报经费 的管理。专户所集中的资金的使用权和所有权属于采购单位。（3）采购单位：即各级国家机关，实行预算管理的事业单位、社会团体，主要负责采购成果使用的核算及支 ...
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民主恳谈会实施办法》）等多种因素互动的结果。[21]它借助于乡镇人民代表大会的制度框架，将基层社会治理的地缘、乡土优势融入其间，准确捕捉到适于公众参与 )第5条规定：公民或者组织对违反预算法律、法规和预算的行为，有权向各级人民代表大会及其常务委员会或者其他有关国家机关进行检举、控告，任何人不得压制和 ...
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、车辆保险、工程设计等。采购方式主要是竞争性招标和邀请招标。[11]与此同时，中央国家机关的政府采购试点工作也于1999年1月26日正式启动，宣布面向社会公开招标 单位用款结余也留在本单位。政府采购的直接支付制则只层层下达指标，但货款由财政拨付给供货商。这种做法是不符合现行的会计制度和财务管理体制的， ...
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中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它 预算审查、批准工作的努力之外，行政系统作为国家机关、国民表率更应自觉地维护先有预算、后有支出的预算原则，除了法律明文规定的情形之外（如动用一定 ...
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。分权制衡理论认为：国家的立法、行政、司法三项权力应当分别由三个不同的国家机关去行使，形成三项权力间的相互牵制和相互约束的格局，以保持国家权力间的 确保人大预算审批的有效性。[18] 再次，编制临时预算，经各级人大常委会批准后执行。由于我国目前的预算制度采用历年制（即自公历1月1日起至12月31日止） ...
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这一方面有利于消除采购过程中的腐败现象，节省大量公共资金，同时推进本国政府采购制度的发展和完善，另一方面也有助于世 界资源根据市场规律进行合理的配置。其次 采购法适用范围的标准从 政府采购法草案的规定上来看，政府采购的主体只限于各级国家机关、实行预算管理的事业单位和团体组织。国有企业和国有控股企业使用 ...
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生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。 社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。 基本养老保险基金 不是一一对应的，而是由统筹地区设立社保基金预算，在预算中明确统筹地区内各级政府的责任。社保基金预算由统筹地区设立，体现了事权与财权的统一 ...
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的政府规章同时报省、自治区人大常委会和省、自治区政府备案。再次，立法法赋予了国家机关、社会团体、企事业组织以及公民对立法提请监督审查的权力。国务院、中央军事委员会 、拖延、谎报。（2）检查权。审计机关有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产，被审计 ...
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收支，进行审计监督。第二十五条审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的 违法所得；（四）责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；（五）其他处理措施。第四十六条对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关、 ...
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给公众看到的和内部上报的不是同一个版本。可以说这种做法就是审计向国家负责或国家机关负责，而不是向人民负责的一种现实表现。2003年审计署开始正式向全社会 违法所得；（4）责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理；（5）其他处理措施。 第46条规定：对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关、 ...
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