资源开发等经济创收的首选对象。因而，为脱贫致富而发展地区经济与为保护原生态而需有效管理和建设自然保护区之间就产生了孰优孰劣的矛盾。其中，远期的、整体 制度改革的意见》（粤发[2008]14号文）指出：经政府区划界定为生态公益林和已划入自然保护区的集体山林，维持其经营主体不变；珠三角和有条件的地区可通过 ...
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确权、承包和流转案件，依法维护林农的合法权益，保障长江防护林、生态林和公益林的生态功能。妥善审理因长江防护林体系建设引发的行政案件，保障长江防护林体系 和居民搬迁引发的纠纷，引导工矿企业和居民有序迁出。妥善审理因建设国家公园、自然保护区，推行统一环境准入和退出机制引发的行政案件，保障重点区域实现扩大 ...
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对物质环境利益的现实要求。现行《自然保护区条例》第5条规定，建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系；第27条第2款规定，自然 显著成绩的单位和个人，作了要给予政府奖励的规定。如：《自然保护区条例》第9条、《江西省生态公益林管理办法》第8条。但是，这样的规定仍欠完善，主要 ...
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，生态补偿的构成要素包括 :1. 生态补偿的实质是国家的环境经济政策 ;2. 生态补偿以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的 ;3. 生态补偿的补偿标准以生态系统 生态补偿是调整、利用和保护森林生态效益主体间利益关系的一种手段和激励方式，其核心内容既包括公益林的补偿，又包括对生态系统功能退化而进行的 ...
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、退耕还林战略问题、荒漠化防治战略问题、野生动植物和湿地保护及自然保护区建设战略问题、植被建设与水资源合理配置战略问题、森林灾害防治战略问题这六大方面，要将 业、金融银行业、科学技术业等多个社会其他组成机构配套设施。上述单位成员之间的利益关系是彼此牵连的，因为任何事物都是不能脱离整体的。其他社会公众在 ...
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使土地升温，导致周边植物无法生长，直接给土地权利人造成损失。但这些规定在限制保护区土地权利的同时，并未规定对土地权利人进行补偿。试想，在完全为公共利益而 具有莫大的理论意义和实践效用。 五、地役权与环境保护 面对经济发展与环境恶化的紧张关系，人们渐次意识到人与自然和谐发展的重要性，环境保护和生态建设已 ...
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森林法实施条例》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《自然保护区条例》等17件林业行政法规; 《林木和林地权属登记管理办法》、《占用 》第1条当中关于立法目的的规定,人们一般将立法目的与法律的其他条文之间的关系解释为目的与手段的关系,立法目的统领着一部法律全部法律规范的价值取向。 ( ...
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等使第三人能容易识别所有人的手段。7 产生两种截然不同的处理林木与林地关系的法律模式，说明一方面林木作为依赖于土地生长的植物，终究是不能完全脱离 是出于生态利益的考量。根据修订后的森林法规定，公益林只能进行抚育、更新和低质低效林改造性质的采伐。自然保护区的林木禁止采伐。商品林采伐需要在采伐限额内申请 ...
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的执行中，～些具有重要生态服务功能的林地未得到国家有关部门认定，因此得不到相应的补偿。目前生态公益林补贴标准是5元／亩，远低于林地所产生的经济效益( 建立专门性管理机构，解决自然保护区管理机构多头而实际上无人能真正负责的局面其次，恰当处理自然保护区域地方政府之间的法律关系，在自然保护划定的同时．应明确 ...
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对生态公益林进行严格的认证，才能保证公益林所有权、经营权者得到应有的补偿。只有对林地权属的认证，才能避免权属的纠纷，保证社会的稳定，对林业部门管理的自然保护区、湿地、森林公园的建立进行许可，保证林业主管部门代表国家行使权利、确保生态安全和生物多样性的保护。对林产品加工经营、有害 ...
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