、聘任、委派等方式[9]取得职务身份， 是成为国家工作人员的必要条件和途径。 二。 国家机关工作人员的外延。 （一）国家机关工作人员的认定。 如何理解和把握 （1 ）两委并非一级政权组织，而是群众性的自治组织。这一组织的自治性质决定了其组成人员不具有国家工作人员所要求的公务活动与职务身份两个特征。首先 ...
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、聘任、委派等方式”[9]取得职务身份， 是成为国家工作人员的必要条件和途径。 二。 国家机关工作人员的外延。 （一）国家机关工作人员的认定。 如何理解和把握 集体公务缺乏法律依据-法律上从未作此要求。村（居）委会主任等，只要是依法从事公务的，就应算作国家工作人员。”[14]折衷说则认为，对“城镇居民 ...
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或过失地不履行管理权。我们在这里研究的不是刑法分则第9章国家机关工作人员的渎职犯罪，而是金融机构或金融机构职员特殊的“渎职”行为。为了便于区别，本文特意 ”必须具备三个“特定条件”：1?行为人具有国家工作人员的身份；2?他必须是利用职务上的便利，即因其职务职责的要求得以经手、管理公共财务、国有财产；3 ...
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不论其是否具有干部身份及以前从事什么工作。由于法律对国家机关工作人员的要求高于一般工作人员, 因此这种认定方法更体现了国家职权的神圣与严肃, 一旦某人依法从事公务 官员、法官、检察官等。此外, 在该纪要及最高检于2006年7月施行的《渎职侵权犯罪立案标准》附则中均明确在乡(镇)以上中国共产党机关、人民 ...
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。在国家经济、政治、社会生活出现大量新情况的今天，从法律对概念精确性的要求出发，继续沿用国家工作人员的概念已经不合时宜了。 二、建议以国家公职人员 的。 结 论 综上所述，笔者建议，在刑法典中将国家工作人员的概念确定为国家公职人员，取消国家工作人员、国家机关工作人员的提法，统一概念。刑法第93条第1款 ...
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，以免造成概念混淆。 二、国家机关工作人员的外延思考 国家机关工作人员的外延依赖于国家机关的外延来确定，而国家机关是指依照宪法及各种组织法产生、设立并依照 对其立法精神予以参考。 3 、各级政协机关。宪法序言中规定政协是全国性的统一战线组织，时到今日它已逐步形成为各民主党派人民团体进行政治协商、议政和 ...
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方式[4]取得职务身份， 是成为国家工作人员的必要条件和途径。 在修订刑法的过程中，对于是否应当将国家工作人员限于国家机关工作人员的范围之内，曾经存在着相当大 1 ）两委并非一级政权组织，而是群众性的自治组织。这一组织的自治性质决定了其组成人员不具有国家工作人员所要求的公务活动与职务身份两个特征。首先 ...
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的另一重要概念国家机关工作人员难以形成。目前国家工作人员和国家机关工作人员的概念交叉模糊。不符合法律要领清晰，界定严密的要求。导致在执法实践中对二者 出版社等。有些事业单位依照法律、法规行使国家行政管理职权，有些事业单位受国家机关委托代表国家机关行使职权。如专利局、气象局、地震局、盐业局、烟草专买局中 ...
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矛盾（这里我暂时只谈民法）”。社会经济多元化的要求，国有企业所有权人缺位、企业自主经营权的缺失导致的国有企业竞争能力降低，企业公司化改造等等因素 对待，恐怕是难以让世人接受的。但时至今日，大多数国有企业人员的境遇与国家机关工作人员的境遇恐怕难以同日而语。据财政部数据反映，2001年17万4000家国企 ...
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方式”[4]取得职务身份，是成为国家工作人员的必要条件和途径。在修订刑法的过程中，对于是否应当将国家工作人员限于国家机关工作人员的范围之内，曾经存在着相当 ）“两委”并非一级政权组织，而是群众性的自治组织。这一组织的自治性质决定了其组成人员不具有国家工作人员所要求的“公务活动”与“职务身份”两个特征。 ...
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