政府的职能部门可以成为独立行使行政管理权力的部门，因而也可以成为被诉主体，这种诉讼地位与政府作为被诉主体的性质是一样的，无论是职能部门作为被告，还是政府作为 所规定的内容，实践中也确实是这样操作的。从没有一条法律法规规定，土地确权管理是政府而不是职能部门的“法定职责”，相反，无论是法律还是法规，甚至是 ...
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表层次的问题，这是行政诉讼审查制度与立法目的在土地确权案件中暴露出的矛盾。二、行政相对人的诉讼请求往往得不到人民法院的审查角度、范围完整的 人民法院抛开人民政府直接审理颁证行为并不能从根本上解决纠纷。笔者认为让人民政府依《土地管理法》第16条按土地权属争议进行解决，人民法院在争议违法、当事人不服再提起 ...
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表层次的问题，这是行政诉讼审查制度与立法目的在土地确权案件中暴露出的矛盾。二、行政相对人的诉讼请求往往得不到人民法院的审查角度、范围完整的 人民法院抛开人民政府直接审理颁证行为并不能从根本上解决纠纷。笔者认为让人民政府依《土地管理法》第16条按土地权属争议进行解决，人民法院在争议违法、当事人不服再提起 ...
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妇女、入赘婿及其子女的收益分配权问题等与农村妇女土地权益相关的关键问题。针对与妇女土地权益相关的诉讼在全省明确办案思路， 统一执法尺度， 维护妇女合法 需要对相关法律做出具体的规定， 增加现有法律法规的可操作性与可执行性[7].例如土地确权以户为单位进行， 要求户主签字即可， 若妇女离婚时十分不利于其 ...
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；2、土地权属行政案件，专业性强，涉及面广，处理解决这类案件需要专门的土地管理知识，确立行政复议前置原则，便于查明事实，分清是非，使土地权属行政争议得以 中需要确认的问题。第五，对公民、法人或其他组织未申请复议直接提起诉讼的土地确权行政案件的处理。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干 ...
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由于历史等原因，缺乏有效证据，长期以来形成争议。三是此类属于裁决类案件，诉讼中均涉及第三人的合法权益。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定 是人民政府在土地改革时颁发给农民确定土地权属的凭证，应该肯定其法律效力，但是，土地证不是土地确权的唯一依据。解放后我国土地权属有过几次变动，经过了合作社土地 ...
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由于历史等原因，缺乏有效证据，长期以来形成争议。三是此类属于裁决类案件，诉讼中均涉及第三人的合法权益。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定 是人民政府在土地改革时颁发给农民确定土地权属的凭证，应该肯定其法律效力，但是，土地证不是土地确权的唯一依据。解放后我国土地权属有过几次变动，经过了合作社土地 ...
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诉率低，上访、缠诉多，容易引发群体性事件。因此，案件进入诉讼程序后，对山林、土地确权行为的合法性审查极为重要。 依照《行政诉讼法》第五十四条 案件的当事人之间具有影响公正处理的关系，申请承办人回避或者承办人自己提出回避的，确权机关应该认真审查，对情况属实，应当更换承办人。凡是应当回避的承办人没有回避的 ...
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土地所有权。另一种意见认为，只要是多数人?村民或者村民代表?起诉，就有诉讼主体资格。理由是：多数村民?集体经济组织成员?经过讨论，只要意思表示真实一致，就 在土地改革时颁发给农民确定土地权属的凭证，应该肯定其法律效力，但是，土地证不是土地确权的唯一依据。解放后我国土地权属有过几次变动，经过了合作社、 ...
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《行政诉讼法》的规定以及上述特点，处理此类土地确权案件，应注意以下几个方面的问题：（一）诉讼主体问题。首先是县级以上人民政府委托县级以上国土 常委会以及地方政府还根据具体情况制定地方性法规以及规章，如海南制定《海南经济特区土地管理条例》、《海南省确定土地权属若干规定》。土地权属纠纷历史遗留问题多，处理 ...
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