收费的红头文件问题屡纠不绝。然而，试图将我国政府收费依据中占比最多的行政规范性文件的效力提升至最低限度的行政规章要求，其实也难以在短期内实现。退 办法〔2018〕115号），可以从三个方面考虑。 第一，需明确相关行政规范性文件的审核主体。结合我国实践考虑，为了预防部门本位或地方本位主义倾向，对涉费行政 ...
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有的审核把关不到位。一些地方的政府法制机构由于人员力量薄弱，对规范性文件的审核把关工作做的不深不细，致使文件粗制滥造；有的屈从于上级领导压力，不敢 法制化的错误倾向；有的行政机关为获取更多的利益，在规范性文件中违法或者超越职权设立收费、罚款事项，与法律相抵触；有的行政机关为了争权夺利，对同一社会公共 ...
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监督检查，并掌握和汇总行政执法监督检查的情况；具体负责规范性文件的备案登记和审查工作； （2）地市级政府法制机构的特殊职责： 直辖市、省、自治区人民政府 笔者觉得这种想法很有创见。 (4)对规范性文件审查备案工作马虎应付，敷衍了事，如审核把关工作作得不深不细，致使文件粗制滥造；有的屈从于上级领导压力， ...
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监督检查，并掌握和汇总行政执法监督检查的情况；具体负责规范性文件的备案登记和审查工作； （2）地市级政府法制机构的特殊职责： 直辖市、省、自治区人民政府所在地 这种想法很有创见。 （4）对规范性文件审查备案工作马虎应付，敷衍了事，如审核把关工作作得不深不细，致使文件粗制滥造；有的屈从于上级领导压力，不 ...
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此时宪法具有了第三人效力?众所周知，宪法是调整公民与国家之间关系的法律规范，宪法关系中除了几类特定事项（税赋、服兵役）外，国家是义务主体，公民是权利主体 主体的法规、自治条例、单行条例、两高司法解释和其他政府规范性文件的备案审查制度和以国务院为主体的行政规章备案审查机制。不过，一种以解决规则冲突为已任 ...
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监督检查，并掌握和汇总行政执法监督检查的情况；具体负责规范性文件的备案登记和审查工作；（2）地市级政府法制机构的特殊职责：直辖市、省、自治区人民政府 原载广东律师网2007.6.19(4)对规范性文件审查备案工作马虎应付，敷衍了事，如审核把关工作作得不深不细，致使文件粗制滥造；有的屈从于上级领导压力， ...
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重要的。公民、法人和组织也可以书面的形式反映意见，但要经过政府部门的审核。大部分规章都规定了在此阶段政府部门（文本中常称为承办单位）必须进行广泛的 涉及较少，因而不够全面。另外，绝大部分行政决策规则的制定主体位阶较低，以地方政府规章甚至其他规范性文件的形式出现。 （二）公众参与决策民主性评估 根据日本 ...
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法制化的错误倾向；有的行政机关为获取更多的利益，在规范性文件中违法或者超越职权设立收费、罚款事项，与上位法律相抵触；有的行政机关为了争权夺利，对同一社会 有的审核把关不到位。一些地方的政府法制机构由于人员力量薄弱，对规范性文件的审核把关工作作的不深不细，致使文件粗制滥造；有的屈从于上级领导压力，不敢 ...
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、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的 的是，与法律承认地方政府（甚至也包括地方政府的工作部门以及所有其他行政组织）规定或行政规范性文件或其他规范性文件的制定权相比较，无论是《宪法》 ...
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，录用公务员的实际做法是在发布招考公告前由招录机关向政府人事主管部 门报送录用计划（计划表中包括报考资格条件），政府人事主管部门审核同意后按 可以避免要求全国人大常委会进行法律解释。 行政机关可以通过制定法规、规章和规范性文件的方式进行“补充立法”（这种“补充 立法”很难界定是否完全符合《立法法》，在 ...
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