发展本质的科学定位。 第二节 国家工作人员概念的理论分析 一、关于国家工作人员的界定标准问题 以什么标准界定是否属于国家工作人员，实质上就是解决以什么样 事业单位分化为全额、差额管理的事业单位和自收自支、企业化管理的事业单位；国家允许事业单位本身从事一定范围内的经营活动，也允许事业单位依法举办各种经营 ...
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公款罪、隐瞒境外存款罪以及巨额财产来源不明罪五个罪名的犯罪主体。是否属于国家工作人员，对于隐瞒境外存款与巨额财产来源不明而言，关系到罪与非罪 罪定罪处罚。至于能否成立受贿罪，关键取决于所索取、收受的他人财物与其职务之间是否具有关联性。 实际上，1999年9月16日最高人民检察院《关于人民检察院直接受理 ...
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、事业单位和人民团体。不能根据现在的一些通俗说法，把国有股份占主要成分或者国家提供大部分经费的公司、企业、事业单位和人民团体扩大解释为国有单位。因为，本条牵涉 的论述中，我们已涉及到某些国家工作人员的认定问题，如关于承包人、租赁人等。下面就实践中有争议的几种人是否属于国家工作人员问题，谈谈看法： （一 ...
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事业单位和人民团体。不能根据现在的一些通俗说法，把国有股份占主要成分或者国家提供大部分经费的公司、企业、事业单位和人民团体扩大解释为国有单位。因为， 实践中有争议的几种人是否属于国家工作人员问题，谈谈看法： （一）中国共产党机关工作人员、民主党派机关工作人员、人民政协机关工作人员 我国是中国共产党领导 ...
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、事业单位和人民团体。不能根据现在的一些通俗说法，把国有股份占主要成分或者国家提供大部分经费的公司、企业、事业单位和人民团体扩大解释为国有单位。因为，本条牵涉 的论述中，我们已涉及到某些国家工作人员的认定问题，如关于承包人、租赁人等。下面就实践中有争议的几种人是否属于国家工作人员问题，谈谈看法： （一 ...
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类同的机构。新《刑法》将人民团体工作人员明确排除在国家机关工作人员之外，但对各党派机关工作人员是否属于国家工作人员没有作出明确规定。对此，有的同志提出 的公共事务和公益事业[12].但是，这种公共事务是自治性的事务，不具备与国家公权力、地方公权力或者国有企事业单位经营管理活动、人民团体的公共职能活动等 ...
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工作人员。因此，必须根据其所在的岗位和具体担负的工作是否具有从事公务的性质，来判定是否属于国家工作人员。公务主要表现为与职权相联系的组织、 学校、研究院、广播台和电视台、报刊、出版社等。有些事业单位依照法律、法规行使国家行政管理职权，有些事业单位受国家机关委托代表国家机关行使职权。如专利局、气象局、 ...
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类同的机构。新《刑法》将人民团体工作人员明确排除在国家机关工作人员之外，但对各党派机关工作人员是否属于国家工作人员没有作出明确规定。对此，有的同志 的公共事务和公益事业”[12].但是，这种公共事务是自治性的事务，不具备与国家公权力、地方公权力或者国有企事业单位经营管理活动、人民团体的公共职能活动等 ...
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共同的本质，即从事公务。也就是说，认定行为人是否属于国家工作人员的根本标准在于其是否从事公务。至于其是否具有国家干部身份、公务员身份、退体与否等， 。二是依法履行审判职责的人民陪审员。三是协助人民政府、街道办事处从事行政管理工作的居民委员会等城镇基层组织人员。四、村民委员会等村基层组织人员协助人民政府 ...
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国家工作人员司法认定中的不少难题仍无法有效破解。一些具体案件的被告人是否为刑法中的国家工作人员，不但非专业人士无法直接判断，就连刑法理论界、实务界的专业 的人员，除受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派从事公务的以外，不属于国家工作人员。其精神就是国有公司只能由100％国有资产组成的公司。国有企业是 ...
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