，地方性法规也不能作出规定。[6]（p151）可见，地方性法规在中央专属立法事项和涉及宏观调控、市场统一的事项领域，不管是否有上位法，绝对不能设定行政许可 或者界定立法时有没有考虑过某一具体事项的行政许可问题。 2.《行政许可法》的约束。《行政许可法》在确立地方性法规许可设定权的同时也对其作出了约束， ...
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能源、发展清洁能源和再生能源等目标，并以税收、担保、补贴、行政许可等一系列措施保障其实现，宏观和微观并举、目标和操作性并重，展示了该国娴熟、高超的宏观调控 年第3期。 [29]参见冯晔：《关于宏观调控法治化和加强经济立法的一点思考兼论完善宏观调控立法体制》，载《行政与法》2002年第9期。 [30]前 ...
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国家权力（立法）机关对于应由自己制定而尚未制定为法律的某些事项，根据需要授权行政机关制定具有法律效力的行政法规（暂行规定和条例），这才称作授权立法。最高 》的上述规定将直接推动我国立法的民主化进程。 其次，宏观调控立法的内容也日趋民主化。国家对社会经济宏观调控，它既然是一种国家职能活动，所以也可称为是 ...
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国家权力（立法）机关对于应由自己制定而尚未制定为法律的某些事项，根据需要授权行政机关制定具有法律效力的行政法规（暂行规定和条例），这才称作授权立法。最高 》的上述规定将直接推动我国立法的民主化进程。其次，宏观调控立法的内容也日趋民主化。国家对社会经济宏观调控，它既然是一种国家职能活动，所以也可称为是一 ...
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行政许可制约经济、社会发展的偏见相反，科学、合理、适度的行政许可作为重要的行政执法方式，正在越来越广泛的领域发挥着作用，成为实现政府宏观调控的重要手段。但 及其以下规范性文件有权根据需要就法定的许可事项依法规定许可标准、条件与程序等。其次，设定行政许可的范围应当适度。行政许可的设定范围，反映着一国政府 ...
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条件的，要予以修订。二是国务院部门规章或者规范性文件设定的行政许可事项，确需保留的，要抓紧制定或者修改有关法律、行政法规；一时不能制定法律、行政法规 实施细则，对涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护、人身健康、生命财产安全等事项的行政许可作出相对确定的范围和标准规定。同时，要制定具体的 ...
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成为行政许可制度中最为直观的事实表象。行政机关对相对人的许可主要表现为以下几种方式：对直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身 干预经济生活和社会生活，需经政府许可的事项大量增加，这是已难以用解禁说来解释如此广泛的行政许可现象，因此产生了赋权说。 [iv] 罗豪才主编：《 ...
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事后查处进行解决，不须要事前的许可；必须设定行政许可的事项有：（1）普通许可事项。即直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控。生态环境保护以及直接 直辖市人民政府在报请国务院批准之后，可以根据精简、统一、效能的原则，决定一个行政机关行使另外的有关行政机关的行政许可权。（2）一个窗口对外制度。「第26条 ...
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或必须设定行政许可的部分。当然，这两条界限都不是很明晰的，都具有较大的“弹性”，如“外限”中的“直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境 制度《行政许可法》在第25条和第26条规定了行政许可实施的多种方式，如一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权、一个窗口对外、统一办理、集中办理、联合办理 ...
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建议，以反思是否需要修正或废止已设立的行政许可。 因此，证券市场具体行政许可的正当性，不能停留在相关法律条文有关设立行政许可、维护社会公共利益的 》，2005年第10期） [1] 根据行政许可法的规定，可以设定行政许可的事项包括：直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身 ...
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