，一批旧城区改造、新城区建设、市政建设项目相继实施，城市和农村房屋拆迁量不断增加，涉及拆迁的民事行政申诉案件也相继涌现。近年来，通州区人民检察院受理由拆迁引发的民事 政府实施旧城区改造、新城区建设等工程项目等特点所决定的。（四）案件审查结果多为不立案。这类案件的处理结果基本均为不立案，同时由于这类案件 ...
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等待处理结果时问过长而到其他部门去多头申诉，导致不同部门对同一申诉案件重复审查，也可以避免申诉人到不同部门申诉的奔波之苦，以及申诉人因不能实现申诉 的缠诉 我国现行相关司法解释中规定（见《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》中第二章第5条），可以提起申诉的条件非常宽泛，以至于在检察院的实际工作中常常 ...
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诉讼法第六十四条的暂行规定》、《人民检察院办理民事行政申诉案件公开审查程序试行规则》（下称《公开审查程序规则》）予以废止。我们认为，《规则》的 就没有“发现”的必要。此时，“维护国家利益和社会公共利益”的价值取向就超越了民事诉讼的当事人处分原则，而“维护司法公正和司法权益，保障国家法律的统一正确实施” ...
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案件效果本意相去甚远。 四、调解的效力具有不确定性。 民事行政申诉案件在检察机关审查过程中的调解，因其不是法定的监督方式，只有即时结清才具有法律效力 ，纠纷结束后可能仍有千丝万缕的联系，调解处理有利于各方当事人和谐相处，后一类案件完全出于经济效率的考虑。 【作者简介】 程锦萍，湖北随州市人民检察院任职 ...
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的听证程序。 最高人民检察院曾经制定过《人民检察院办理民事行政申诉案件公开审查程序试行规则》，这种公开审查类似于人民法院的公开审判，其中的听证程序类似于 [21]第三，在听证和整个程序中保障当事人平等的诉讼权利，正确适用有关民事活动的法律；[22]第四，按照规定程序作出检察决定；[23]等等。 当然， ...
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。（二）检察意见的适用关于检察意见的适用范围，最高人民检察院《人民检察院民事行政检察文书样本（试行）》关于检察意见书使用说明指出：“人民检察院对于符合抗诉条件 只要符合法律规定，在执行中达成的和解协议是有效的。2在检察机关审查民事申诉案件中，当事人有可能达成和解协议。这是因为，申诉人一方认为法院的判决 ...
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到国家立法层面，缺乏权威性，效果不理想。 （三）监督效益低下 基层检察院立案审查民事行政案件后，因为没有直接的抗诉权，要提请市级检察院抗诉，市级检察院审查 服判息诉。在办理侵犯公私财产权益刑事附带民事诉讼、行政赔偿申诉案件以及其它不符合抗诉条件的民事行政申诉案件中，双方当事人有和解意愿且符合和解条件的 ...
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介入民商事活动提出了新的要求，作为法律监督机关的人民检察院也逐步将民事、行政诉讼法律监督问题提上议事日程，开始了建设符合中国国情与实际需要的现代 规范性文件。1999年，高检院公布了《人民检察院办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则》。全国民事行政申诉案件的办案力度得到根本性增强，达到相对稳定的发展 ...
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诉讼法》没有具体规定人民检察院在办理民事行政申诉案件时，人民检察院可以调取原审人民法院审理的卷宗进行审查。一些法院以法律没有规定为由，拒绝检察机关调阅卷宗或者 ；并对再审的期限，作出合理的规定。 4、最高人民检察院和最高人民法院在案件的抗诉与再审中存在不同意见，如属适用法律方面，可以参照全国人大常委会 ...
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。 4.未赋予检察机关调卷权与调查取证权。能否调阅审判卷宗, 是检察机关审查案件的基础与关键。实践中,却由于没有立法的明确规定, 调卷难的现象 检察部门制发的检察建议分为两类: 一类用于提出纠正意见或建议;一类用于办理民事行政申诉案件, 针对法院判决、裁定存在的问题建议法院再审。民行检察建议与抗诉相比 ...
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