，是不足以保护受害人的，最终是违背侵权行为法的初衷的。 第二，关于人格权的编制问题。主张人格权独立成编的理由主要有两点：一是人身权与财产权具有同等 法学研究所民法教研室编：《马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东关于社会主义民法经济法问题的论述》，1980年印，第19页。 [③] 江平：《罗马法精神在 ...
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民事法律行为的“要素”。对于“意思表示”和“合法性”二者在民事法律行为中谁更为根本的问题，我国民法理论明显地倾向于后者。正如有的学者指出的，民事行为尽管以 ，是不足以保护受害人的，最终是违背侵权行为法的初衷的。第二，关于人格权的编制问题。主张人格权独立成编的理由主要有两点：一是人身权与财产权具有同等 ...
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在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，应视为国家机关工作人员。因此，临聘人员构成 待遇，在养老保险、医疗保险等方面有保障，缩小与正式编制人员的收入差距。对临聘人员除编制问题外，应尽可能实现无差别待遇，尊重和关心临聘人员， ...
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的职业化建设便是一句空话。然而，对法官实行定额管理并不是一个单纯的法官编制问题，它是以法律的形式对法官员额实施总量控制的一项制度，是法官 可想而知了。四、《法官法》的规制及其局限长期以来，对于中国究竟有多少法官这个问题一直是众说纷纭，各种引证数据之间的差距可谓天壤之别。直到今年七月在全国法院队伍建设 ...
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社会主义市场经济体制和和谐社会发展需要的公共财政制度的要求来看，我国预算法修订的首要问题是应对立法宗旨加以修改，以确保人民群众公共需要最大化实现的目标能够在各具体 对日益膨胀的财政支出压力的实际控制。 笔者认为，解决这一问题的关键是要成立专门的预算编制部门，直接对各级行政首长负责。在国务院成立正部级的 ...
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多方面的综合系统工程。而有关国有资本经营预算的性质、编制主体以及国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨，尤其是其与政府公共预算制度关系的 出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构，国资委在国有资本经营预算编制中应当居于重要地位。 强调国有资产管理部门的重要地位，并不意味着国有资本经营 ...
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编制的频繁变动，这与法律法规的相对稳定性特质形成了一个二元悖论问题，成为我国机构编制管理法制化建设的最大困境。同时，从党的十六大、十六 管理法规体系建设之中，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。通过法律的严肃性确立机构编制管理的刚性原则，增强其权威性和约束力。唯有如此，才能从根本上遏止当前机构 ...
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多方面的综合系统工程。而有关国有资本经营预算的性质、编制主体以及国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨，尤其是其与政府公共预算制度关系的 出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构，国资委在国有资本经营预算编制中应当居于重要地位。 强调国有资产管理部门的重要地位，并不意味着国有资本经营 ...
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目标的实现。我国目前预算过程的制度设计相当粗糙，突出的问题是预算权高度集中缺乏制约，预算编制、审批因时间仓促流于形式，预算过程和结果高度封闭缺乏监督 ；人大常委会委员长会议根据特别情况可形成决议，要求对重大项目预算或部门预算的编制、执行情况，指令国家审计机构进行专项审计。政府应在全国人大代表会议召开3 ...
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与各类局级单位并列，其设立是经本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制委员会审核后，报上一级人民政府批准，另外还应当依法报本级人民代表大会常务委员会 县级政府复议机构调查报告》所介绍的情况,笔者认为应在解决好法制机构的编制问题的前提之下，将政府法制办工作经费及人员经费参照公检法等部门列入部门预算 ...
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