》），还可以处货物价值30%以下罚款（《海关行政处罚实施条例》）、可以处1倍以上3倍以下罚款（《药品管理法》）、可以处50%以上5倍以下罚款（《 ，认真学习借鉴外地成功经验和做法，结合本地实际，制定本市、县区《规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，明确指导思想，任务目标，具体要求，实施步骤等，有条不紊 ...
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的行使予以细化和规范。例如北京市平谷区政府实行了自由裁量权细分量化，上海市青浦区制定了《食品卫生行政处罚自由裁量最低幅度参照表》，郑州市劳动和社会保障 中国卫生监督杂志》2007年第3期。 [31]例如可见《上海市食品药品监督管理局食品卫生监督行政处罚简易程序若干规定（试行）》，2006年7月4日发布 ...
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环境局行政处罚自由裁量基准（试行）》《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（一）、（二）》《珠海市公安局行政处罚自由裁量权细化标准》，等等。 42See Environmental Protection Agency,Interim Guidance on Settlements with De ...
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2007年，辽宁省出台的《关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》规定：建立行政处罚先例制度。行政执法机关对违法行为作出的行政处罚决定，应当作为该 ，依法立案调查符合法律规定。应当给予当事人从轻处罚，按照裁量权基准中一般违法行为行政处罚阶次，处以当事人销售药品货值金额一倍的罚款，即36000元。另 ...
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裁量补充性、辅助性、风险可控性和经济性四个设定准则，基本上就确定起一个可能性的裁量范围。由此再进一步，依据混合法的控制能力的强弱，就可以确定一个大体相当的 行政责任，对理性的裁量行为规定相应的行政奖励。例如，武汉市食品药品监督管理局《关于依法合理行使行政处罚自由裁量权的规定》（草案）第24条规定：行使 ...
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裁量补充性、辅助性、风险可控性和经济性四个设定准则，基本上就确定起一个可能性的裁量范围。由此再进一步，依据混合法的控制能力的强弱，就可以确定一个大体相当的 行政责任，对理性的裁量行为规定相应的行政奖励。例如，武汉市食品药品监督管理局《关于依法合理行使行政处罚自由裁量权的规定》（草案）第24条规定：行使 ...
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的自由裁量权并不矛盾。在我国，行政处罚中行政机关的自由裁量权是指在法律规定的处罚范围、种类、幅度以内，根据具体情况进行选择并作出裁决的权力。如治安管理处罚 靠罚款并不能达到制止、惩罚的目的，尤其是对危害人身健康的诸如制造、销售伪劣药品的行为，需要有必要的人身罚。第二，就罚款而言，由于有些规定并未贯彻使 ...
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下是非常缺乏或非常抽象的，无法有效地限制行政强制措施实施。实践中，行政机关自由裁量权过大，包括可以自主选择行政强制措施的种类、自主选择实施的程序等等， 权益的特点，但也因其非处分性和临时性而并不比行政处罚和行政许可更需要严格限制。因此，从我国行政立法实践，和保持立法一致性的角度，赋予地方性法规行政强制 ...
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无限裁量权是残酷的统治。它比其他人为的统治手段对自由更具破坏性。[⑩] 四、怎样规范和控制行政裁量权？ 孟德斯鸠等先哲曾经指出，权力有滥用的趋势，权力 。这里，法律对较大数额没有作出明确具体的规定，留给了行政机关自行裁量。某市行政机关在多年的行政处罚实践中，一直以对个人罚款5，000元、单位罚款100 ...
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了故意损毁公私财物的行为，就必须给予行政处罚，除非它的情节特别轻微。至于拘留多少天或者罚款多少元，则由行政机关裁量决定。因此问题与本文主旨关系不大， 、销售劣药的行为，如果没有对人体健康造成严重危害的，行政机关只能依照《药品管理法》第75条规定给予行政处罚。在这里，对人体健康造成严重危害是区分行政处罚 ...
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