“法律虚无主义”影响，尤其是经过十年“文革”的严重摧残，我国行政法建设，特别是程序法制建设完全处于空白状态。党的十一届三中全会揭开了我国法治建设的序幕，改革开放 、科学、简洁。有青年学者提出，WTO协定所规定的行政程序基本原则主要是统一原则、公平原则和公开原则，而统一原则则是我们原来比较忽视的，其基本 ...
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的内在逻辑联系。这种概括反映了我国行政程序基本原则的最新研究成果，值得提倡。当然，这方面的探讨是无止境的，因为行政程序法的内外环境在不断发展，人们 行政程序法。对于上述两种观点我们认为第二种比较适合我国目前国情。尽快制定统一行政程序法对我国来说目前难度较大，各方面条件还不够成熟，考察各国制定统一程序法 ...
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进行，现代化的程度不高。在西方发达国家，宪法或专门的行政程序法中通常都有关于现代行政程序基本原则的规定，如美国宪法修正案第5、14条规定了“ 作与己有关案件的法官（nemojudexincausasua）。〔12〕其中，听取对方意见的原则又包含了三方面的内容：公民有在合理时间以前得到通知的权利；公民有 ...
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也应当对行政权行使的程序合理性提出要求。为了保证程序的公正合理，那些旨在保障程序公正、公平和合理的行政程序基本原则应当贯穿于行政程序活动过程之中。7 在天津、北京召开研讨会，对草案进行讨论并征求修改和补充意见。目前，“行政立法研究组”正在充分吸收两次会议所征求意见以及国外考察基础上，组织有关专家撰写《 ...
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包含三方面的内容：一是个体自由；二是民主政体；三是法治主义。因此，行政组织法的基本原则要充分尊重个体自由，并符合民主、法治的要求。（二）追循行政法的 组织事项利益相关者都有权参与到组织过程来，参与决定自己的命运。当然，不同的行政组织事项，影响范围不同，需要的程序也不尽相同。（四）确立组织效率原则的意义 ...
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种权力行使理性化的意义就更为重大，程序理性应当成为行政程序的一项基本原则。在行政程序法制度中，程序理性需要通过保障决定的一致性、说明理由、 的说明和足够的理由支持。这是行政法一项简单的，但却是基本的规则”。（注：SECv.CheneryCorp.，318U.S.80，94，63S.Ct.454，462 ...
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面的内容：一是个体自由；二是民主政体；三是法治主义。[1]因此，行政组织法的基本原则要充分尊重个体自由，并符合民主、法治的要求。 （二）追循行政法 基础上，即通过立法予以规范。当然，除重要行政组织事项必须经过立法程序外，也不排除立法授权行政机关制定行政法规或规章对行政组织予以规范。 2、是依法行政原则 ...
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美国、瑞士、奥地利、日本等国家采用了此种方式。这些国家行政程序法没有直接规定程序公开、程序参与等基本原则，但都规定了阅览卷宗、说明理由、听证等制度， 或偷逃税案件；[29]用于统计目的；监察机关和司法机关用于调查权的行使；司法执行程序中用于满足债权人追偿债权的需要等。（3）当事人及其他利害关系人同意。 ...
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。[33]在我国县级以上（甚至乡镇一级人民政府在内）各级各类人民政府制定具有普遍约束力的行政规范性文件，作为行政法的渊源之一，《立法法》未有加以规定。而实际的 得免除听证：（省略） 2、《联邦德国行政程序法》（1997年）第二章行政程序一般原则第一节行政程序基本原则 第二十八条 （1）在颁布影响参与人 ...
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从而为社会的正常发展提供一个基本的秩序；离开了行政程序的规范，行政自由裁量权永远是抽象的，字面意义的。行政自由裁量原则的法理意义在于：它通过 ，北京大学出版社2001年版，第139页。[18]姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（面向21世纪课程教材），北京大学出版社\高等教育出版社1999年版，第7页 ...
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