适性，也是评判证券市场现有和未来的具体行政许可事项合法性和合理性的基本准绳，同样适用于证券市场行政许可制度的检讨、反思和重构。 众所周知，我国证券市场 法定授权范围内，应当以自己的名义实施行政许可，不得再行委托。而实践中，证监会却将“企业债券上市审核”等行政许可事项授权交易所，该授权的合法性存在疑问。 ...
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变更权、宣告无效权和撤销权组成。[1]笔者认为，相对集中许可权制度就是要实现行政许可权、动态监管、行政处罚的三位一体，实行实施权与监管权、处罚权的分离。 组织有关部门联合办理、集中办理。这就确立了统一、联合、集中办理行政审批制度。在一个行政许可事项需要由多个部门审批的情况下，统一办理是指由一个部门受理 ...
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权利的问题”。⑨“赋权”说和“解禁”说的缺陷就在于脱离了权利的动态运行过程和权利与权力的关系来认识行政许可制度。法理学界一般把权利分为应有权利、法定权利和实在权利三 ）明确了相对人行使权利时必须满足的条件和应尽的义务。（2）明确了行政主体对相对人行使被许可事项的权利时负有监管职责。相对人一旦获得许可， ...
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审批项目审核论证机制，建立规范性文件事前合法性审查制度和事后备案监督制度等，这些配套制度的建立和完善，进一步规范和改进地方行政审批行为。使得地方行政许可事项 等环节，及时发布法规、规章草案的制定进展情况，使社会公众及时掌握立法动态，扩大公众参与，确保立法质量稳步提高。坚持有破有立。坚持在法治框架内推进 ...
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7月1日正式实施的《中华人民共和国行政许可法》中规定了“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。 推动改革，会出现推动力递减的情况。所以，应由改革的本来发起主体及时了解改革动态和成果，便于咨询、建议，促进改革平稳进行，降低改革成本，也能起到很 ...
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说。[v]该学说的核心内容是将行政许可看做对法律一般禁止事项的解除。如行政许可是由法律、法规设定一般性禁止的制度，是行政机关根据公民、法人或者其他组织的 行政主管机关的行政许可行为（主要表现为审查、核准、颁发给许可证、执照等）是对申请人是否具备法律、法规规定的权利的资格和行使权利的条件的审核，合格者， ...
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服务型政府建设进程中走出了新路子，提供了新经验。该市在对国内外主要的行政许可制度模式加以分析研究的基础上，自2007年7月开始尝试推行并联为主的一窗式 只需提交一次，由行政服务中心统一接受、核实、保管、扫描、传送有关许可事项申请材料原件及其电子版本，妥善解决了有关审批部门均须审核申请材料原件的长期疑难 ...
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的许可包括但不限于行政许可。在我国归属于行政权的一些许可事项，比如物权登记，酒业许可等在其他一些国家归属于司法机关，由于制度的局限，我们在意识上也 在广义和狭义上使用“审批”一词，广义上将其等同于行政许可，狭义上指行政机关具有裁量权的许可，区别于审核、核准、备案等形式[13].审批表现形式多样，诸如 ...
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的管理方式，充分利用间接管理手段、动态管理机制和事后监督检查，加强对测绘行政许可事项的监管，发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用。 1.1.2.6 依法进行，加强制约和监督，确保有关行政许可真正发挥作用。继续深化行政审批制度改革，对不需要行政许可但需要监管的事项，要强化间接管理和事后监督，充分 ...
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限制性规定, 从表面上看是对《公司法》条文的回归。但改革所折射的制度变迁的逻辑在于, 很长一段时间以来, 出于维护交易安全、有利管理方便、避免 在笔者看来, 名称作为企业登记事项之一, 应当是一种私权, 行政部门审核企业名称的行为应当作为行政确认而不是行政许可。如果在工商登记制度重构中, 不将企业登记 ...
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