特定活动的，颁发资格证、资质证则仅是一种资格、资质的确认、证明，不属于行政许可。二、准确把握行政许可的设定权限行政许可的合法性审查主要是指对行政许可的 行政许可的权限，还应注意：一是看设定行政许可的规范性文件的形式是否符合《行政许可法》的规定，而不是仅看设定行政许可的机关。如省级政府只能以规章形式设定 ...
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、自治区、直辖市人大及其常委会以及较大的市的人大及其常委会，省、自治区、直辖市人民政府，依照行政许可法规定的权限可以设定行政许可。其他国家机关，甚至国务院各个部委 制度为：行政许可的设定范围制度，行政许可的设定权制度，行政许可的实施制度，行政许可监督制度，法律责任制度。力求推进以法律的形式构建职权有限 ...
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，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行动的权利或资格的行政行为。现实中，行政许可已被行政机关越来越广泛地运用到 应该规定以下几个方面的内容：行政许可的原则。包括许可法定原则，即行政许可的设定必须有明确的法律依据，并且应当按照法律规定的权限和程序进行；公开原则， ...
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之外的其他组织和人员也拥有了许可权。 再次，在上述现行的司法鉴定许可的设定体制中，还包含着地方人大通过地方性法规的形式在其行政管辖区域内建立司法鉴定 许可。同时，在第17条中明确规定除第14、15条规定的这些行政许可的设定权限之外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。 从这些规定看，由于《行政许可法 ...
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下采取的行政管理措施。确定许可范围的理论标准，就是看相对人权利的行使是否涉及他人人身、财产安全和公共利益。三、行政许可的设定权限、范围及其标准（一）行政许可的 ；无数量限制；对申请材料只作形式审查；行政机关无自由裁量权。（6）其他事项。即法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项，这是个兜底条款。（ ...
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底限许可法定原则，是指行政许可的设定、行政许可的范围、行政许可的机关及其权限、行政许可的条件和标准、行政许可的程序及其法律后果等都必须依据法律， 满一年仍然需要继续实施的，则该省级政府就应当提请本级人民代表大会及其常务委员会及时制定地方性法规，正式设定该项行政许可。2.许可的设定形式必须法定。可以说， ...
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[1]（p123）相应地，所谓的“设定权”是指某个立法主体按照立法配置所享有的制定原创性法律规范的权限。 那么，行政许可的设定概念是否也在该种意义上 设定权只能由全国人大常委会和国务院行使，其他任何组织和部门无权设定行政许可，而应当以法律、行政法规的形式设定行政许可。[5] 但是这种把“尚未制定法律、 ...
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的研究大致可以分为三个方面,即1.规范的建立行政许可的设定;2.规范的结构行政许可的公的权力与私的权利、公益与私益以及相关的权利义务内涵;3.规范的变迁 判断超越被委任的裁量权限范围时才能够认定该判断违法。 在这一判例中，日本最高法院指出了日本行政许可最基本的制度特征：公益判断和原则许可制。 1. ...
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和有关专门委员会仍然认为，应当取消国务院采用决定的形式设定行政许可的规定。也有委员指出，对国务院设定行政许可的决定，需要规定一个期限，比如有效期1年。 存在必要性进行评价，以及公民、法人或者其他组织向行政许可设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议的机制。上述机制同样应当适合于国务院决定 ...
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强制法》第4条规定了行政强制法定原则，其表述是：行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。这里，对于法定的法是仅指法律还是包括法规 任何行政强制设定权。 相较于《行政处罚法》对行政处罚设定权的配置和《行政许可法》对行政许可设定权的配置，《行政强制法》对行政法规、地方性法规、规章的授权 ...
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