选择的主要理由时，认为：(1)有利于当事人行使诉讼权利，可以避免跨地区申请行政复议给当事人带来交通、食宿等困难，避免当事人花费大量的时间和精力，减少程序， 上使公民权利得到有效的保护。 穷尽行政救济原则即复议前置原则，也就是在提起行政诉讼之前，应当经过行政复议。其基本涵义，是指当事人没有利用一切可能的 ...
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、不履行法定职责或者原行政行为之中的任意一个提起行政诉讼，即当事人对起诉对象具有选择权。 四是在复议前置情形下，以司法审查对象是否涉及被诉行政行为的 是否涉及合理性问题为标准确定起诉对象明显与该条款的规定相违背。 其次，随着行政诉讼的不断发展，作为合理性审查的基本标准的信赖利益保护原则、比例原则及正当 ...
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只审查具体行政行为的合法性，而不审查其合理性，具体行政行为的合理性问题在行政诉讼中一般是无法得到解决的。由此看来，法院对这一问题的“无能为力”就完全是 上使公民权利得到有效的保护。 “穷尽行政救济原则”即复议前置原则，也就是在提起行政诉讼之前，应当经过行政复议。其基本涵义，是指当事人没有利用一切可能的 ...
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之间的衔接关系的制度设计层面进行了阐释和论述。 关键词行政复议行政诉讼 复议前置 诉讼衔接 一、复议与行政程序衔接关系 （一）现有类型 我国现行《行政诉讼法》 最终原则，从而造成了行政权对司法权大面积的侵蚀。即使从微观角度而言，当下复议终局情形的存在下也缺乏合理解释：专业性、技术性更强的商标、专利纠纷 ...
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作出的其他税务具体行政行为。[6]乍一看来，复议前置与复议选择只是在排列次序上有先后之别 ，都是以税务行政诉讼为最终的救济手段，似乎并没有本质的 ：《税收程序法论》，北京大学出版社2003年版，第257页。 [3]参见《税务行政复议规则》（试行）第7条。 [4]参见《中华人民共和国税收征管法》第88条 ...
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“可以”到“应当”的过程。第三，土地权属行政案件实行行政复议前置的优点。为何规定行政复议为对土地权属行政案件提起行政诉讼的必经程序，因为土地行政充分地体现了行政 实体审理中需要确认的问题。第五，对公民、法人或其他组织未申请复议直接提起诉讼的土地确权行政案件的处理。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国 ...
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的。 一、侵犯已依法取得的土地等自然资源所有权或者使用权案件 《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体 规定：被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。取消了行政复议前置程序。 三、社会保险费征缴中的处罚案件和工伤保险案件 ...
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二、是否可以直接起诉不同。行政复议前置案件当事人不能直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议选择案件当事人可直接向法院提起诉讼。 三、复议机关不作为，是否可以起诉原 机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。4、被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起 ...
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决定不服的，可以依法提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的职工或者其直接亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；笔者认为，这就是一个复议前置的规定。理由是： 年5月18日对重庆市劳动和社会保障局请示的关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函中已经作了解答：按照《工伤保险条例》第五十三条规定，申请 ...
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独立之诉，均具有可诉性，均属于人民法院受理行政诉讼案件的范围。因此，在复议前置情形下，当事人无论是对复议机关作出的复议申请不予受理裁决不服提起的 合理性审查，由于人民法院在审查范围上不存在障碍，当事人选择原具体行政行为还是复议行为作为诉讼对象，应由当事人自主决定，人民法院应充分尊重当事人的选择。 如果 ...
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