《大连市重大行政决策听证办法》 听证 2009.06.19 《汕头市人民政府行政决策听证规定》 听证 2008.08.28 《汕头市人民政府行政决策法律审查规定》 决策审查 2008.08.28 《鞍山市政府重大决策事项合法性论证程序规定》 合法性论证 2006.06.16 《太原市政府重大事项 ...
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的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讨论决定。重大决策事项未经集体讨论不得作出决策，行政首长及参加会议人员的意见、讨论情况和决定均应当如实记录，集体 路线的第一线，是党和人民利益的承载者。基层政府能否做到依法行政、依法决策，关键在于党政机关领导干部这个关键的少数群体。只有切实提高领导干部依法行政和 ...
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年5月22日施行）、《鞍山市政府重大决策事项合法性论证程序规定》（2006年8月1日施行）、《赣州市人民政府重大行政决策规则》（2005年7月1日 福建省、西藏自治区。 [7]譬如，广州市黄浦区在整顿违法经营行为时，对如何整顿的决策进行合法性论证，否定了政府直接采取断电、断水措施的合法性，而建议采取由 ...
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就无异于反对自己。第二，在于弥补专家在知识和信息上的不足，以便提高决策的质量。这两个方面，第一个方面是提高政策的可接受性（acceptability）， 公告-评论、座谈会、协商会、听证会、开放式听取意见等等。对于涉及公众利益的重大决策事项，公告-评论应当为基本的公众参与程序保障，在此基础上再辅以其他 ...
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使用）制度规定，不经集体讨论擅自决定投资和其他对企业发展产生重要影响的事项。2、有的企业董事会开会不足法定人数。公司法规定，召开董事会必须达到法定人数才能作出 行为或产生严重后果时，必须承担法律责任。5、建立重大决策事项进行合法性论证制度。对重大决策事项进行合法性论证时，可以采取以下方式：（1）进行 ...
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规章，在我国行政程序法出台之前制定，实际上具有小行政程序法的作用。 类似的行政决策模式转变的实践在各地政府的实践中层出不穷，这里不便一一列举。可以说，行政 与评论、座谈会、协商会、听证会、开放式听取意见，等等。对于涉及公众利益的重大决策事项，公告与评论应当提供基本的公众参与程序并在此基础上辅以其他程序 ...
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基本权力；从功能上看，人大事项决定权肩负着把党和政府的重大决策行为合法化转化的职责权力。 关键词：人大重大事项决定权; 法律渊源; 法律性质; 法律地位; 权力职能 决定权规定的较为简略，理论和实践都对其实施产生了一些困难，对何谓重大事项、启动程序和行使过程、遇到职能交叉如何协调、效力如何等问题都理解 ...
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工作的通知》[2]和《关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学生上学远问题有关事项的通知》[3]，前者进一步强调寄宿制学校的建设和管理，改善寄宿条件，确保 3项要求。要求建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，重大决策事项应当进行必要性、可行性、合法性论证[7]。此后，全国各地有部分省 ...
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具有重要意义。笔者来看，《条例》主要存在以下值得关注点： 一、明确了行政决策的程序制度。 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定这五大 的意见进行归纳整理、研究论证，充分采纳合理意见，来完善决策草案。 三、列举了重大行政决策事项的范围。 《条例》按照突出针对性、具备可行性、保留灵活性、 ...
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行政集权民主制.{10}（P1-5）社会由政治精英治理，普通民众被排斥在政府决策过程之外--于是议会制民主的局限性和虚伪性遽尔暴露出来。20世纪60年代后期， 月1日施行）、《天津市人民政府重大事项决策程序规则》（2008年7月1日施行）、《广西壮族自治区行政机关重大决策程序暂行规定》（2008年1月 ...
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