诉讼法》第11条规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等 机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服 ...
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所在地或原告所在地法院管辖。此时，如果行政机关基于同一事实，同时对人身和财产进行处罚或实施强制，而原告一旦选择将人身内容向原告所在地起诉，必将出现同一行政行为中 ，如扣押、留置盘问等方能适用，而限制人身自由的处罚行为，如拘留等则只能归被告所在地法院管辖，即对这里的行政强制措施做狭义理解。笔者以为，这种 ...
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固定。但是25年来，没有发生过游街、拘禁一类限制人身自由的处罚。[9]四处罚的实施形式上，处罚通常由村“两委”研究决定，其他干部也可能被召集 [16]国家法律和村规民约有可能在此遭遇正面冲突，而我们将不得不从国家法律的角度审视村规民约。《村民委员会组织法》规定，“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者 ...
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主张劳动教养不能归并入刑事或者行政法律体系，只能独立设立并改造（改革后的名称是否叫做劳动教养无关宏旨），谓之为保留论。[3] 如上所述，废除论认为劳动 的行政刑罚，但之后只能由法院作出，行政机关不得作出限制人身自由的处罚。目前，欧洲大陆各国在行政拘留决定主体方面多采用法院裁决方式。[20]综合两大法系 ...
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删除“创设”一词，而统一使用“设定”，此种立法安排最终在1996年3月正式通过的《行政处罚法》中得到确认，“设定”遂成为正式法律用语。“设定”是《行政处罚法 行政处罚法》规定法规和规章不得设定限制人身自由的处罚，主要是因为在人们的一般观念中，限制人身自由的行政处罚是最严厉的行政处罚，故其设定权应专属于 ...
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实施劳动教养没有法律依据；其三、省人大《禁止赌博条例》与国务院《劳动教养的决定冲突》无效为由向该省劳动教养管理委员会申请行政复议，省劳动教养管理委员会 由法律设定，且不得授权作出。也就是说包括国务院的行政法规、公安部的行政规章、地方性法规，均无权作出限制人身自由的处罚！2、对《公安机关办理劳动教养案件 ...
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宪法为根本，以被处分人的社会危害性和潜在的社会危害性为依据，对限制人身自由的处罚应做出严格的法律规定，以限制人身自由时间的长短分为：1.行政拘留（ 至全体公民。对于批审程序应按“人民法院依法享有审判权，人民检察院享有法律监督权”的原则将现公安机关一家说了算，改为由公安机关立案、侦察，人民检察院提起诉讼 ...
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，有必要恢复并发扬民国时代之“保护状”制度。也即除了明确已经明确的，“限制人身自由的处罚，只能由法律设定”原则之外，还需要发展出另一项原则：只有 之《中华人民共和国宪法修正案（草案）》中已提出补偿条款：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。”“国家为了公共利益 ...
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原则、处罚轻重等因素，重新定位和设计限制人身自由的处罚体系。只有这样才能使劳教制度改革既尊重公民自由权利，又兼顾人性化的社会管理需要。 【作者简介】 江永平，单位为江西省峡江县人民法院。 【注释】 [1]吴锦标：《行政处罚法定原则及其法律价值》，载《法律适用》2005年第9期。 [2]刘振华 ...
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法律规定模糊，且存在很多空白，不利于审判。 作为一种限制人身自由的处罚措施，当前我国劳动教养的法律规定主要有1957年由全国人大常委会批准，国务院公布 教养制度缺乏有效监督救济机制致使行政机关滥用劳动教养现象普通，严重侵犯了当事人的人身权益。然而，由于我国宪法监督制度尚待健全，行政诉讼与行政复议制度又 ...
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