负担。 上诉人王某甲、王某乙上诉称，被上诉人将规划行政管理职权委托给非行政机关的事业编制单位沛县行政执法局违法。即使被上诉人的行政委托合法，沛县行政执法局 法律关系，而非土地管理法律关系，上诉人主张本案属于行政许可的观点错误。沛县城市总体规划是经审批的合法有效的规划文件。沛县规划局依法对原告违法建造的 ...