等等。本案通过一、二审法院多次开庭，均证实，怀化市洪江公安局根本就没有什么处罚决定书，系随便填写。既然是随便填写，人民法院就应当认定该具体行政行为没有 五十五条规定，“行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 ...

应当负责举证”，而本案中建特公司并没有举证证明其持票的合法性，故此，可以推定本案支票背书人栏上的“佛山市中德建设有限公司财务专用章”和“蔡某某”两印章 本院申请前往佛山市禅城区公安局经侦大队调取相应卷宗，因公安机关是负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审的，其并不具备认定某种行为是否构成犯罪的职权 ...