使用临时工和计划外用工，不准将临时工和计划外用工转为合同制工作。对现有的临时工和计划外用工，各单位要制定切实可行的清退计划，坚决予以清退”，因此，灵宝 签订劳动合同，但已形成了事实劳动关系。之后，由于行政机关机构改革，李某某在税务机关没有编制，无法取得省级人民政府颁发的执法证，不能上岗从事税收执法工作 ...

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