人是适格主体，人民法院应当受理上诉人的起诉。第二，一审裁定认为“国家法律、法规、规章对职级(职称)补贴没有具体的规定，原顺德市委政府……及佛山市人民政府 隶属于顺德市政府，属市属有关单位。被上诉人执行有关政策给上诉人发放职补，是民事法律行为。2、佛山市人民政府文件(98)号，其行政约束力范围，层级是 ...

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