2002年至2004年间，西玉河村委会与部分村民签订了统一格式的《土地流转协议书》（以下简称流转协议），流转协议约定流转金的数额为每人每年300元， 的情况下，应当实事求是地看待特定历史条件下的承包关系和流转关系，充分考虑家庭承包户和外来承包户的利益，有效解决土地承包经营权对外流转后所产生的遗留问题， ...

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