是平等主体之间的转让行为，市场管办脱钩是国家政策使然，而非被上诉人擅自进行的交易行为，所以这种转移是行政行为，而非转让合同权利义务的行为，当然不受合同法的调整。更重要的是，移交行为本身并未损害上诉人的任何合法权益，没有违反被上诉人的合同义务。3、被上诉人鹤峰工商局 ...

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