旅游质量监督机关，其主要职责是，监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，具体负责旅行社质量保证金的理赔工作。原告于2002年1月10日，到被告处投诉 ，也未能提供证明其投诉请求成立的事实与理由的证据，原告的投诉行为，不符合《暂行规定》的要求。因此，被告作出的认为原告投诉不能成立的旅游质量投诉 ...