条约定很明确，被告只是将土地证交给原告，说明双方当事人认可不对使用权人进行变更，即不作土地变更登记，物权法上称不作物权变动。（3）根据宪法第10条规定，土地 使用权出让和转让暂行条例》第四十四条：“划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押”。第四十五条：“符合下列条件的，经 ...

及估价报告书； ⑼2003年6月3日方国土抵出合（2003）第X号划拨国有土地使用权（抵押）出让合同； ⑽原告的营业执照； ⑾证人刘XX出庭作证的证言； ⑿证人倪 《中华人民共和国物权法》第一百七十八条、第二百零二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民关于民事诉讼证据的若干规定》第二条 ...