渐进主义或许看上去不象是英雄，但它作为足智多谋的问题解决者在决策领域扮演着非常重要的角色。中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两官分途”，注重 改革，并按照干部“四化”的方针，调整了各级领导班子，建立了老干部的离休、退休制度，开始逐渐废除实际上长期存在的领导职务终身制。与此同时，许多地区和部门在干部 ...
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表现在以下几个方面。 （一）不走西方道路 中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供 的建设。 但我们在看到成绩的同时，也应发现在公务员的考核中，依然存在不少问题，需要认真加以研究解决。 1、考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存， ...
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和《公务员申诉案件办案规则》等。《暂行条例》和这些暂行规定，奠定了中国公务员制度录用、考核、奖励、晋升、培训、交流、回避、辞职辞退、退休、申诉控告以及公务员 命令是不够的。当然，把行政机关的违宪违法决议和命令的问题交给公务员来解决，在操作上有难度，在制度设计上也有难度，在根本上要通过完善国家立法和司法 ...
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体系，应当根据国家的法治现状，认真了解西方国家的公务员法律制度的成败得失，回答中国公务员立法过程中急需解决的理论和现实问题。 形成于十九世纪中叶的 人员还包括人大、法院、检察院的部分人员政党以及统一战线的组织形式各级政协的公务员和国营企事业单位的管理人员时，现存的由人事部和各级地方人事部门作为人事管理 ...
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人事行政工作的起点，也是人事行政工作的基础。”[1]创新公务员制度的一个基础性问题就是如何创新公务员分类管理制度。随着各方面条件的成熟，实行“两官分途”成为建设 决策之一，邓小平同志曾明确指出十三大确定的路线不能改，这也应该包括有关在中国实行公务员制度的决策。虽然，由于特定的历史原因，我国现行的《国家 ...
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多名受到纪律惩戒处分的公务员。6、赦免权一般由具有民意基础的中央国家机关行使，如英国由议会行使，韩国、美国由总统行使。（二）我国赦免制度和赦免实践的现状评析新 自身的威信，不能擅行赦免。只有当法律、经济、行政、政策的手段都不能解决问题时，作为最后手段谨慎为之。2、效益最大化原则。《赦免法》属于公法，其 ...
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转型时期，我认为，国家赔偿还是要政府拿钱出来解决问题。十六届六中全会的《决定》中有“完善行政复议制度和行政赔偿制度”的说法，实际操作中，不仅限于行政的赔偿。其 的规定情形不赔。在外国，法官是最后一道屏障，不需要赔，但是，中国现行制度来看，法官就是公务员的一种，是一种职业而已。不象西方那样神圣和正式。从 ...
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23个月。其他案件一般是2年左右。 六、德国公务员的腐败问题 德国公务员兼职导致的一些腐败行为。按照公务员制度的理念，官员的收入要保证其无忧地生活， 但是，由于俸禄的数量和公平行不尽如人意，因此，也会产生问题。有的人可以通过正式途径来解决问题。合法地挣钱。很多公务员收入不足以弥补支出。因此，很多公务员 ...
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23个月。其他案件一般是2年左右。 六、德国公务员的腐败问题 德国公务员兼职导致的一些腐败行为。按照公务员制度的理念，官员的收入要保证其无忧地生活， 但是，由于俸禄的数量和公平行不尽如人意，因此，也会产生问题。有的人可以通过正式途径来解决问题。合法地挣钱。很多公务员收入不足以弥补支出。因此，很多公务员 ...
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用人机关，而不是各级政府人事主管部门。 通过公开招考的途径进行录用公务员，根本区别于公务员制度实施以前的不通过考试途径或者只在小范围内部进行不公开的考试而 机关与同级或上级公务员主管机关的沟通处理。该办法的优点是不容易激化矛盾和不容易被曝光形成社会热点，本来是一个有利于及时处理解决问题的办法，但是由于 ...
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