负责制就有一定差异，部长首先是总理的助手，其次才是部门的首长，在部长负责制下，他是没有组阁权的，因为副部长以下的人员都是文官，因此部委 .kdnet.net，来自 精品论坛频道。 1945年日本的投降声明是由日本天皇发表的，中美英苏同时宣布：日本无条件投降，新浪论坛，时间：2007-08-15 06: ...
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第80条），总理对国务院副总理、国务委员有提名权和领导权（他们与总理的关系是首长负责制下的领导与被领导的关系），国家主席对副总理、国务委员有任命权但没有 页。 [25] [美]彼得G伦斯特洛姆著：《美国法律辞典》，贺卫方等译，中国政法大学出版社1998年版，第130页。 [26] 我国宪法中第67条第 ...
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利益和国家的利益），否则，行政机关就存在公务过错，由于行政机关实行行政首长负责制，行政首长应当对行政机关的公务过错承担相应的责任。公务过错理论渊源于法国，它是 才能免责，其又被称为不可推倒的过错推定。[18]特殊过错推定与英美法中的严格责任原则相似，严格责任并不是完全不考虑加害人是否出于过错，而实际上 ...
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利益和国家的利益），否则，行政机关就存在公务过错，由于行政机关实行行政首长负责制，行政首长应当对行政机关的公务过错承担相应的责任。公务过错理论渊源于法国，它是 才能免责，其又被称为不可推倒的过错推定。[18]特殊过错推定与英美法中的严格责任原则相似，严格责任并不是完全不考虑加害人是否出于过错，而实际上 ...
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权力之间缺乏平衡的对抗、对话的能力。行政决策权集中于中央政府和有决策权的各级政府。在首长负责制中，决策权又基本上归集于组织内部某些人身上，公众在决策过程中 《我国咨询机构的人才结构》，载《现代情报》2003年第12期。 [17] 参见[美]特理。 L. 库珀著、张秀琴译：《行政伦理学：实现行政责任的 ...
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甚至掠夺被管理者。另一方面，权力型行政可能导致独断专横的个人专制。我国各级行政机关实行的是 首长负责制。尽管强调民主集中制的原则，但事实上行政机关的大权往往集中于首长 中的重要组成部分。上世纪90年代，在中美日之 间的一系列贸易双边协议中也含有重要的行政法内容，日本政府甚至承诺修改其行政诉 讼法。(注 ...
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不能成其为一个国家机关，与国务院总理相比，其所属的全国人大常委会是委员会制而非首长负责制。所以，就独立性而言，全国人大常委会委员长要逊于国家主席和国务院总理。 与政治制度》（第二版），法律出版社2006年版，第179页。 [14] 详见《中美发表联合声明》，载《人民日报》1997年10月31日第1版。 ...
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如果领导人不适宜，可以随时撤换。[⑧]在马克思为共产主义者同盟起草的《共产党宣言》中，明确宣布：“共产党不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何 首相比较并无大的不同。 我国的军事机关实行的是首长负责制。宪法第93条规定“中央军事委员会实行主席负责制”。军队是高度集中的武装集团，国家军事机关的 ...
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，以指令合议庭复议或提交审判委员会讨论的方式对合议庭的意见予以改变。审签制度的最大特点是类似行政首长负责制中的拍板决策，庭长、院长实质上成为审判机制中法官 斌主编：《中国刑事诉讼法教程》，中国人民大学出版社1997年版，第150页。 [12] [美]汉密尔顿等：《联邦党人文集》，程逢如等译，商务印书馆 ...
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法律文书也必须经院长、庭长审阅签署以后才发生效力，这实质上是行政首长负责制。法官管理的行政化，直接破坏了法官审判的独立性，使法官的审理权 定位-日本改造权力结构的实践”，《中国社会科学》1994年[11]王晨光：“法律运行中的不确定性与‘错案追究制’的误区”，《法学》1997年第3期[12][英]麦考 ...
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