】2009年 【正文】 目前我国存在跨地区性公共物品供给不足和跨地区性公共事务治理失灵的严重问题。 首先是环境污染问题。由于各个地方政府追求自身利益最大化， 上面获取有用信息的成本和管理成本。[3] 近些年来，地方行政政府[4]之间的合作治理已成为区域协调发展的一条重要途径，并成为政府公共管理的一个新 ...
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了信息沟通不顺畅和彼此推诿。跨省河流污染问题难以解决，上游区域没有主动治理污染的动力，导致问题难以解决。水利部太湖流域管理局难以协调省际争议，只能通过 政党，这样才会加强不同层级的交流，整合各方力量形成凝聚力。 总体性治理倡导多中心网络的合作治理，又注重集中多元行政主体总体合力。后工业时代中心城市的 ...
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控制和指引；而政府的能力和责任均在于此。[32]显然，治理意味着一种多方协力的合作治理框架。而近年来中共中央倡导的社会管理创新所要建构的党委领导、 报告Ⅲ》，社会科学文献出版社2004年版，第1821页。 [31]俞可平：《中国治理评估框架》，《经济社会体制比较》2008年第6期。 [32][英]格里 ...
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为息事宁人，往往和稀泥了事，影响决策的质量，最终也未必提高决策的可接受性。而合作治理的倡导者承认不同的利益相关人在一开始可能在利益上有冲突这一事实 ，中国法制出版社，2008年 [10] 参见田飞龙：从树木到森林规划环评立法的治理使命，载《公众参与观察》（北京大学公众参与研究与支持中心），2007年第 ...
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源.欧盟治理与研究的新途径？一个来自奥斯陆的声音[J].公共行政学报，2005(17):164. [12]李长晏.迈向府际合作治理:理论与实践[M].台北:元照出版社，2007:241-243. [13]台北市政府都市发展局.北台区域发展推动委员会[EB/OL].2012.//www. ...
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，到2030年，我国城市化率有望达到65%。[17]面对如此迅速的城市化进程，在治理方式上，我国应当有所准备，以便及时化解在这个过程中积累的社会矛盾，并 机关虽然是最终的决策者，但管制的成功取决于行政机关和其他参与者的共同贡献。 合作治理模式所主张的通过协商求共识的进路非常契合我国当下的行政改革气氛。 ...
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和信息化的时代背景下，中国各级政府之间彼此协调、共同协商、相互信任以形成合作治理的组织网络，调整自身机能和资源配置以适应发展诉求，进而整体有效地 每一个成员都是其中一个不可分割的组成部分。[15]当每一个行政主体都能够融入整体治理理念中，针对社保引起的争议制定统一标准并成立协调小组，确保国民无后顾之忧 ...
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后，农村集体经济组织收回“四荒”资源。以股份合作治理开发“四荒”资源，股份比例的确定应合理，且不能抽回。集体治理开发“四荒”资源的收益归参加者所有，由 主管部门要会同有关部门对资金的使用情况定期进行检查和审计。第二十三条治理开发“四荒”资源的单位和个人发生下列情形之一者，拥有所有权的农村集体经济组织有 ...
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和贯彻国办发[1996]23号、鲁政办发[1999]5号文件的精神，高度重视进一步治理开发农村“四荒”工作，将其纳入重要的议事日程，有计划、有步骤、积极稳妥地 公开、公平、公正、自愿原则，实行多元竞争治理开发。(三)签订并完善治理合同或协议。一是实行股份合作治理开发“四荒”的，要按照农业部颁发的《农村 ...
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后，农村集体经济组织收回“四荒”资源。以股份合作治理开发“四荒”资源，股份比例的确定应合理，且不能抽回。集体治理开发“四荒”资源的收益归参加者所有，由 主管部门要会同有关部门对资金的使用情况定期进行检查和审计。第二十三条治理开发“四荒”资源的单位和个人发生下列情形之一者，拥有所有权的农村集体经济组织有 ...
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