行政机关必须根据具体情况作出具体决定，法律不能严格规定强求一致；第三，现代行政技术性高，议会缺乏能力制定专业性的法律，只能规定需要完成的任务或目的，由行政 自由裁量权存在的必要性，借鉴国外立法经验，加强对行政自由裁量权理论（包括自由裁量的基本原则）的研究，在取得阶段性成果基础上再创制一套统一有效的行政 ...
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简政放权，因此忽视准行政行为及其中的自由裁量是法律和守法者的失败。小结：在基础还不坚牢的情形下作这样的认识无疑是镜花水月，但在理论的研究中言及是 、《行政复议法》奠定了司法审查的技术基础，而国外如美国《联邦行政程序法》提供了可行的操作草图38.对于准行政行为，通过列举一些引人注目的部分并提供充分救济是 ...
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对行政自由载量权加以一定的控制。因此，行政自由裁量权不仅是各国行政法学研究的重要理论问题，而且也是行政主体在管理社会公共事务中必须解决的一个实际问题。探讨 主体工作人员只有具备以上条件，才有可能正确行使行政自由裁量权。（三）司法方面的控制 1、国外对行政自由裁量权实施司法控制的经验在现代法治国家，任何 ...
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，影响了社会的安定和稳定。因此，加强规范行政处罚自由裁量权研究，对行政执法机关的行政执法和行政处罚来说，既有理论意义，更有实践意义。 一、行政处罚自由 处罚自由裁量权工作必须要有完善、公正、科学的规章制度和执法程序来保障。 目前国外行政程序法一般有三种类型：一是以德国为代表的效率型。它是以提高行政效率 ...
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自由裁量权存在的必要性，借鉴国外立法经验，加强对行政自由裁量权理论（包括自由裁量的基本原则）的研究，在取得阶段性成果基础上再创制一套统一有效的行政 全书》，山东人民出版社1993年版。 [5]金正明主编：《中国海事审判的理论与实践》，海天出版社1993年版。 [6]中华人民共和国海事局：《海事法规汇编 ...
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行为受行政法规范的拘束程度为标准的，而不是以行政主体对事实的认定是否具有灵活性为标准。④行政自由裁量权广泛存在于行政管理的各个领域，已成为现代行政管理 建立行政复议调解制度者大多将其混同于民事调解制度，认为其理论的基础为行政自由处分权，这从行政复议法实施条例第五十条的立法规定可见一斑。实则不然。 中国 ...
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也率都没有意识到其间有裁量问题的存在，少数具有清晰的裁量问题意识者，也多着墨不深，看不出有任何理论基础，更遑论发展出 /t418876.htm.2009-12-01. {8}王和雄.论行政不作为之权利保护[M].台北：三民书局，1994. {9}余凌云.行政自由裁量论：第二版[M].北京：中国人民公安 ...
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裁量权的同时，必须建立相应的制约机制。有鉴于此，笔者首先对国外关于检察官自由裁量权的制约机制进行比较研究，然后联系我国现行检察官制约机制中存在的缺陷，提出完善 检察机关）指令的书面化，是就检察官处理案件的自由裁量权而言的，它并不排除上级检察官（或检察机关）在行政管理活动中口头发出的指令。在我国建立上级 ...
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强调严格的法律统治及排斥自由裁量权的理念，相当程度上是形式法治主义的一种体现，是英美早期自由主义法律制度的一个反映。四、传统行政控权理论的蜕变传统行政控 案件中，正日益发挥明显的作用。与戴雪对行政自由裁量权的态度相反，行政自由裁量权被一定程度的予以容忍，行政机关可以在法定职权范围内，合法运用裁量权予以 ...
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我国的法制建设。因此，本文对海事行政处罚自由裁量权加以深入探讨，按照遵循公平与效率的原则，研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使，以期有利于海事部门正确、 事件时，可以依照自己的判断采取适应的方法的，是自由裁量的行政措施。”“我国的行政自由裁量权应该是行政主体在法定权限范围内就行为条件、行为程序、作出 ...
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