法律、法规所授职能时，被授权的组织成为法律认可的行政主体，具有与行政机关相同的法律地位；第二，被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职能 规定：村委会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。在2003年《婚姻登记条例》颁布之前的《婚姻登记管理条例》规定，进行婚姻登记时须出具所在单位、村民委员会或者居民 ...
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。行政机关是最重要的行政主体，但行政机关并不等于行政主体。除行政机关外，一定的行政机构和其他社会组织，依照法定授权，也可以成为行政主体。接受授权的 ，中国政法大学出版社1987年版，第86页。 [6]参见张步洪编著：《中国行政法学前沿问题报告》，中国法制出版社1999年版，第163页。 [7]参见叶必 ...
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；7、私法组织形式的行政主体，即行政主体依据私法设立，并授权其以私法方式执行特定行政任务的私法人。此类组织能否成为行政主体，学者颇有争议。 根据《学位条例》享有学位授予权，计量检定机构、卫生防疫机构、食品卫生检验单位依授权从事某种专门技术检验或签定工作等。④社会团体例如《中华人民共和国消费者权益保护法 ...
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法律关系主体。但也如同法人一样，这种具体意义上的权利能力也同时可以上升为抽象意义上的权利能力，成为行政主体的资格，等同于法律人格。[14]所以，我们似乎很难 了。二是多出了法律法规授权的组织，以及经法律授权的内设机构或派出机构这些特殊的行政主体形态。这种近似民法底色的机关主体模式迥别与后来一些学者力主 ...
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关系主体。但也如同法人一样，这种具体意义上的权利能力也同时可以上升为抽象意义上的权利能力，成为行政主体的资格，等同于法律人格。[14] 所以，我们似乎很难 了。二是多出了法律法规授权的组织，以及经法律授权的内设机构或派出机构这些特殊的行政主体形态。这种近似民法底色的机关主体模式迥别与后来一些学者力主 ...
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承担自身行政行为所产生的法律责任。一个组织能否成为行政主体，还要还要能够担负自身行政行为的法律后果。否则，不能称它是合法意义上的行政主体。例如，一个依法 合法性。这些条件具体包括：（1）必须有法律、法规的明文授权规定。或者是法律、法规直接将一定的行政职权授予给某个社会组织，或者是有法律、法规关于授权的 ...
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文尚要提及3、私人（自然人与法人）在某些特殊情况下也有可能成为行政主体，即所谓被授权人。前述所谓权利能力，严格说来，仅指外部权利能力，而不 行政法院的救济形式应直接以被授权人为被告。[42]（五）关于“私法组织的行政主体”。行政主体可以采取私法方式执行行政任务，即构成国库行政。此时国家既可以由自己的 ...
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1990年10月1日生效，至此，行政诉讼制度全面建立。行政诉讼面对的问题之一是如何设定被告制度。虽然行政诉讼法对此作了规定，但需要从理论上予以论证。不久， 机关的内部机构因法律授权而成为行政主体。另外，行政主体间还可能存在业务指导关系。严格的说，在我国的行政主体中，只有各级人民政府有独立地位。其他行政 ...
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具有模糊性，哪些组织又资格获得授权，针对哪些事项可以授权等问题是我们需要明确的。因而根据我国行政主体理论不能周延所有的行政主体，这就有必要扩展并明确行政 案件，往往都因为村委会不是法律、法规授权的组织、不具有行政主体资格进而不能成为行政诉讼的被告而被拒之于法院的司法审查之外，从而导致大量社会公共组织的 ...
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机关一样，法律法规授权组织也可成为行政诉讼的被告，但同样只具有形式意义。可见，我国的行政机关和法律法规授权组织是没有“主体性”的“行政主体”，而非真正的 的主体意识、参与意识不断加强，依法治国也已被载入宪法。民主与法治的重要性已越来越为国家、社会以及个人所认可。因此，引入西方这一贯彻直接民主及法治精神 ...
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