是上位法优于下位法。《立法法》就法律效力的位阶问题作了明确的规定：宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政[url=//www.110.com/fagui/]法规[/url 第十五条存在冲突。 与《海关法》相比，《实施条例》把未申报的行为也视为申报不实行为予以处罚。本律师认为未申报与申报不实是 ...
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许可迥然不同。[28]特殊许可是赋予相对人可以与第三人抗衡的新的法律效力的行为，是为特定人设定新的权利和资格的行为。[29]本文就以此特殊许可的 思想呢？为了保障更多无辜考生宪法上的受教育权不至于一再地被教育行政机关的一纸红头文件剥夺殆尽，教育行政部门树立这样的法治观念和坚信此种文明思想诚然是迫不及待 ...
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竞争行为纳入反垄断法调整范围，学术研究中一般称之为行政垄断。 所以，无论国有企业的垄断地位来自何种途径，反垄断法并不反对其存在状态，但有可能规制到他们 以政府规章、地方性法规等低级别规范文件甚或红头文件等作为政府管制依据的法律效力。对于法律、行政法规之外的政府价格管制行为，如果造成排除、限制市场竞争 ...
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是由当地区政府所下达，而涉及到减免税的有关机关却是税务、国土等部门。后者要服从国家有关的法律和政策，自然无法执行红头文件的相关规定。因此，在本事例中 的义务来源，而是应当抽丝剥茧根据不同的效力等级将其层层分离，从而细致考察行政承诺法律效果以及不履行该行政承诺的法律责任。 最后，让我们再次回到本文开头所 ...
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新版《广州市行政规范性文件管理规定》，制订“红头文件”须规定有效期，过期立即作废。 从法律的角度看，作为象征行政规范的政府红头文件，其寿命本来就应该是很短 法规在立法理念、数量等方面发生了非常重大的变化，如果建国初期的政府文件到现在仍然“健在”且继续发挥法律效力，实在让人不可思议。 为什么会有这种现象 ...
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了认购书并不等于完全签约买下了房子。但是，认购书中写明的内容还是有约束力的，并且具有法律效力。7．什么时候用预售合同?什么时候用现售合同在销售尚未 按法律的要求理解每一条款，不能把合同样本当作红头文件，偏信开发商的一面之词。对于那些不满意的，显失公平的条款，有权要求修改。如果购房者对此提出修改要求， ...
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行的报纸上刊登。但上述文件并没有按照法律对规章的公开要求予以公布。相反，由于 红头文件公开渠道的狭窄和公开程度的有限，社会大众多数只知道传销为非法而不 的行为进行调查、处分，调解营销人员之间的纠纷 等。但传销企业的职能部门不是国家的司法机关，其决定不具有法律效力。 赋予传销企业以监督管理权是必要的。 ...
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单位给某个企业出具红头文件，只是用来他们办理贷款用，然后还回来原件，这个单位写了保证书，说保证只做申请贷款用不做其他手续用，然后办完贷款手续就还原件，老总签了字盖了公司的章，请问这份保证书有法律效力吗？要是写借条呢，比保证书有法律效力吗？...
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的范围和种类直接决定了本文研究视野下的法律冲突的界限。鉴于实践中存在的行政规范性文件（俗称红头文件）效力层级太低、数量过于庞杂，若将其纳入研究 的地方立法（包括地方性法规、自治条例和单行条例以及地方政府规章）均属于社会主义法律体系有机组成部分，但因为需要结合各自所辖区域特点进行自主性立法，所以不同地方 ...
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的范围和种类直接决定了本文研究视野下的法律冲突的界限。鉴于实践中存在的行政规范性文件（俗称红头文件）效力层级太低、数量过于庞杂，若将其纳入研究 的地方立法（包括地方性法规、自治条例和单行条例以及地方政府规章）均属于社会主义法律体系有机组成部分，但因为需要结合各自所辖区域特点进行自主性立法，所以不同地方 ...
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