的公正性与合理性，督促行政机关依法实施行政处罚，减少行政处罚诉讼的数量，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，具有很重要的意义。但是，由于《行政处罚法》 当事人没有查阅案卷的权利，他们就不可能充分有效地行使申辩权，从而影响到行政处罚的合法性和适当性，不免使听证制度流于形式。 （2）简易程序中举证方面的 ...
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》等对相对人的表达权、监督权、参与决定权和参与实施权都有所规定。《行政处罚法》和《行政许可法》主要赋予了相对人的陈述权、申辩权和听证权，同时也确立 权利很难得到有效保障，行政权的行使也因缺少公众参与而很难保障其合法性与正当性。 因此，传统行政模式下相对人的权利谱系是残缺的，需要补缺和充权。 (二)参与 ...
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委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由 人民法院审查后作出是否准予执行的裁定。这一规定的意义在于：征收补偿决定的合法性、正当性需要受到司法机关的监督，经人民法院审查确认合法有效的，才能进入 ...
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为行政法规，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。这也是行政许可法与行政处罚法在国务院部门规章权力设定上的不同之处。其目的就是为了防止部门保护主义 向法院提供，而第三人向法院提供了，应当认为该证据是证明被诉具体行政行为合法性的证据。对于第二种情形法院不予采纳，因为该证据不属于被告在作出具体 ...
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的回避范围较窄，法定回避事项限制较严。例如，《行政处罚法》规定的回避情形仅有一项：执法人员与当事人有直接利害关系；〔6〕《国家公务员暂行条例》规定 的上级主管部门（或行为机关所在的政府）申请复议，要求其对被申请的行为的合法性和合理性进行审查，并根据审查结果作出相应救济的决定（如撤销或变更相应行为，给予 ...
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体系，并以此为基础构建了中国的行政法律体系，例如，制定《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律就是以行政行为的类型、内容等理论为基础的 。依法行政原则所追求的目标是行政的合法性，具体包括行为的合法性与过程的合法性，行为的合法性是指行政主体所作出的行为必须符合法律所规定的要件；过程的合法性是 ...
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传统行政法的回应力已捉襟见肘。转型时期需要一种面向公共行政实务、关注合法性与最佳性二维面向、关注行政全流域的新行政法，以弥补传统行政法的不足。 ，中国行政法迎来了重建和发展的新时期，行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政许可法等颁布实施，初步完成社会主义行政法律体系的建构。[13]经过若干年的努力， ...
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和调查制度更加具有适应性和合理性诉求，在具体适用的过程中将合法性要求和合理性要求结合在一起，从而使行政监察更具灵活性，但同时也要注意在行使自由裁量时的范围 3页。 [3]王锡锌：自由裁量与行政正义，载《中外法学》2002年第1期。 [4]《行政处罚法》第36条规定：行政机关发现公民、法人或者其它组织有 ...
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行政相对人一般不会、也不敢在这个时候提出听证要求的，但是，这并不意味着我们的行政行为一定具有合法性和合理性了。在对“网吧”治理过程中，有大量行政处罚 ，一般是一夜间“取缔”几十家甚至上百家“网吧”，其间的执法程序令人隐忧。按照行政处罚法规定，凡是不能适用简易程序的执法行为，均应适用一般程序或者听证程序 ...
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具体行政行为被执行前，通过人民法院的司法审查，确保被执行行为的合法性，从而保障相对人权益。但事实上，这一模式并不能有效保障相对人权益。[8]故而，我认为 违法建筑，《城乡规划法》规定，政府的规划主管部门是执法主体；比如，按照《行政处罚法》第16条规定，可以授权政府一个机关来行使另一个机关的权力。在这里 ...
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