建设法治政府、服务型政府的要求，也顺应了我国新行政法发展的趋势。 2.体现平衡重在控权。《行政强制法》基本品格就是有效约束行政强制权力。不论是立法原则还是 更好条件，对于行政机关如何更有效地依法行政提出了更高要求。在社会转型发展、社会关系复杂、社会矛盾尖锐、社会张力很大的当下中国，《行政强制法》立法中 ...
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行为。行政强制如果长期得不到法律的严格规范和约束，必然会引发诸多问题，严重影响甚至恶化政府与公民之间的关系。《行政强制法》的出台，标志着我国行政强制制度的 的联结点，是行政法所要调整的基本关系。如何规范和调整行政强制权力与公民权利二者之间的关系，是贯穿《行政强制法》各项制度安排的一条主线，也是各方争议 ...
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权利等。 审议中，有些常委会委员提出，限制人身自由的强制措施，应有更严格的程序约束。草案对查封、扣押财产的期限有规定，但对限制人身自由的强制措施没有规定期限 立法显示了我国向建成法治政府的目标的决心，同时如何在行政权力与公民权利之间寻求最佳平衡点，成为这部草案面临的最大课题。《行政强制法》的制定以更加 ...
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的权利等。审议中，有些常委会委员提出，限制人身自由的强制措施，应有更严格的程序约束。草案对查封、扣押财产的期限有规定，但对限制人身自由的强制措施没有规定期限 立法显示了我国向建成法治政府的目标的决心，同时如何在行政权力与公民权利之间寻求最佳平衡点，成为这部草案面临的最大课题。《行政强制法》的制定以更加 ...
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二是行政机关以“公共利益”为正当性理由肆意限缩公民的各种权利和自由。行政强制法如何避免或减少上述现象，成为立法时需要解决的问题。 在宪法规范层面，“公共利益” 限制公民的权利、自由的手段上要受比例原则的约束，因而比例原则实际上是对行政权力行使的一个限制。在《行政强制法（草案）》当中，立法的起草者把比例 ...
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设定，该法的出台意味着我国长期以来相对无序的行政强制有了基本法上的依据。然而，行政强制法究竟如何对行政强制进行有效的约束则是一个非常难以抉择的立法技术问题 更加泛滥，一定意义上讲这也是行政强制法出台的原因。应当说明的是《中华人民共和国宪法》修正案对行政主体所享有的强制权力进行了较为严格的限制，[17] ...
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机关该如何应对，是否还有解决途径，建议在法律中予以明确。经过研究，法律在此环节赋予了行政机关向上一级人民法院提起复议的权力，即《行政强制法》第 由政府有关部门来承担。如果遵循司法强制实施原则，房屋的强制搬迁工作只能由人民法院组织实施，行政机关不得参与。 对于人民法院强制执行裁定的实施主体，《行政强制法 ...
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冲突。权力和权利都具有扩张的本能，行政强制法赋予行政机关强制权，作为其履行社会管理职责的最后手段，同时约束这一权力的行使。一个理想的和谐的社会是最少需要强制权的社会。我们离这样的目标还很遥远，但是行政强制法的制定必须考虑构建和谐社会目标下政府行使职能和管理社会的方式。很多地方的实践和探索为我们 ...
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行政法原则和规则的约束。 可以预料，在21世纪前期，我国如下重要行政法律和相关法律将陆续制定或修订出台：行政制法，行政强制法，行政（信息）公开法， 牵头作用在21世纪将会越来越充分地发挥出来，特别是人大对政府的“人事监督”和“钱包监督”这两大权力将会更强有力地行使（例如审计监督今后也可由全国人大常委会 ...
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；还产生了以上级权力约束下级权力的行政复议制度，它通过儿子惹祸向老子告状启动自体监督机制。但是，行政复议和行政诉讼毕竟都属于事后救济方式，在政府职能和能量呈现 相比较，可以看出立法机关对执法理念的考量和安排已发生一些重要变化。《行政强制法》还规定了新的程序要求：在采取强制手段之前，应先采取非强制手段， ...
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