行政决定的依据。证明标准原是诉讼程序中的一个内容，由于行政程序法律制度逐渐发达，证明标准也成为行政程序证据制度的重要内容。证明标准所要解决的问题 ：中国政法大学出版社，1999年版，第140页。 [14] 刘金友主编：《证据法学》，北京：中国政法大学出版社，2001年版，第259页。 [15] 张卫 ...
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行政复议的目的和使命合理设定证明标准，对证据和程序两部分的内容分类归并，等等。 【关键词】行政复议；证据制度；问题分析；完善路径 【写作年份】2012 ，中国人民大学法学院博士生。 【注释】 [1]较为集中的论述参见周汉华主编：《行政复议司法化：理论、实践与改革》，北京大学出版社2005年版。该书从五 ...
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依法证明的事实，以及根据日常生活经验法则推定的事实。上述事实当事人有相反证据足以推翻的除外。此外还有自然规律及定理法院可以直接认定而无须当事人举证。生效的 ，行政复议在审查具体行政行为的合法性上是可以参考行政诉讼证据制度的。但值得强调的是，作为一种行政程序，行政复议毕竟在程序价值、程序机制上与作为司法 ...
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，体现了社会主义的民主参与、尊重公民个人的尊严；禁止以任何形式的暴力获取证据，体现了社会主义的人道精神和对公民个人尊严的尊重；重大决策前听取专家和 的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”这一规定为建立行政程序法律的听证制度奠定了宪法基础。宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关 ...
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，体现了社会主义的民主参与、尊重公民个人的尊严；禁止以任何形式的暴力获取证据，体现了社会主义的人道精神和对公民个人尊严的尊重；重大决策前听取专家和 的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”这一规定为建立行政程序法律的听证制度奠定了宪法基础。宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关 ...
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的证据，却在行政诉讼中向法院提出，法院往往会否定这些证据的效力。 当然，行政程序证据与行政诉讼证据之间也存在较大区别，主要在于： (1)它们是存在于不同 程序是不同的法律程序，行政程序证据与行政诉讼证据则是不同法律程序中的证据，两者在诸多方面存在着差异。 (2)它们在基本理念和制度设计上存在着差别。 ...
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行政首长必须主持听证则实际上不可能。美国联邦最高法院在摩根案件的判决中确认“证据可以由一个听证审查官员接纳”，这表明决定者必须听证原则中的听证具有抽象意义， 排除规则、质证和认证、案卷排他性原则等。应当以这些证据制度为基础来确定行政程序的步骤和顺序，否则行政程序则会变得空洞和难于操作，也不能满足行政 ...
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程序中的事实审理程序，例如赋予行政程序的参与者证据提交权、反证或反驳权等。⑩正因为如此，有学者认为，在行政程序法律制度中，听证作为以权利 担任听证主持人。例如，法令规定需要经过审议会等咨询之后才能作出处分的场合，听证程序也可以由该审议会的构成人员担任主持人职务。(46) (2)除斥要件 为了保证听证 ...
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向相对人予以解释、说明。行政主体听取相对人的陈述和申辩一般应记录在案，以作为行政复议和司法审查的证据。在现代行政程序制度中，听取陈述和申辩制度是 122、136、141-142、144、147、150-151、154条。〔11〕见《行政处罚法》第29、37、38、42、46、50、64条。〔12〕我国 ...
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6月分别在天津、北京召开研讨会，对草案进行讨论并征求修改和补充意见。目前，“行政立法研究组”正在充分吸收两次会议所征求意见以及国外考察基础上，组织有关专家撰写《行政 因此，与诉讼制度一样，证据制度在行政程序法中也具有重要地位，所以将证据单列一节，以更好对之进行规范。本节将规定行政程序中证据的种类、举证 ...
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