社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段； 2．行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及 利益，维护公共安全和社会秩序； 4．行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济； 5．行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境 ...
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和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等。我们煤矿安全监察机构所监督检查的对象就是煤矿企业，包括国有重、国有地方和乡镇煤矿等均在此列。 二、 主要功能就是控制风险、防止危险，这是绝大多数行政许可的作用。如开办煤矿要办理安全生产许可证，就是为了保障矿山的生产安全。但是，许可证发放了，煤矿事故还是会 ...
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法学的主要核心范畴有活法（即指法以外在现实生活实际起法的作用的那些类法规则，它作为人类社会的内在秩序，实际支配着社会实际生活，是人类行为的 ，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版，第182页。 [viii] 章剑生：《行政许可的内涵及其展开》，《浙江学刊》2004年第3期。 [ix] 江必新教授 ...
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监督检查。监督检查部门还要将监督检查结果及时反馈给许可的决定部门。 3.充分发挥其他个人和组织的监督作用 《行政许可法》第六十五条规定个人和组织发现违法 。 5.源头治理和现场监管相结合，确保后续监督管理的效果 对海事行政许可的后续监督检查，强调现场监管的同时，更应注重源头治理。现场监管只能是短时间的 ...
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的双重效果，如果采用“洗澡水和婴儿”一并倒掉的办法，并不能够达到趋利避害的目的。行政许可的优点在于它通过事先理性地设置若干条件，并借助于这些条件抑制某些行为 行政权力与公民权利之间调节良性互动的行政许可，如何发挥这一调节作用呢？我以为通过行政程序是一个相对比较好的选择。行政程序“通过以一种公众认为公平 ...
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。我局有关司室要尽快拟订部门规章对实施国务院决定所列涉及食品药品监管的12项行政许可的实施机关、条件、程序、期限等内容作出具体规定，并予以公布。对于 监管的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导、行政合同的作用。各部门、各单位要进一步强化服务观念，改进工作作风，做到公开透明、高效 ...
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的基本情况是公民的权利意识淡薄，对听证程序这一权利的使用还不够充分，对行政处罚的听证与行政许可的听证更是无从区分，所以某些情况下公民完全可以拿起这个法律武器来维护自己的合法权益却因为他们的认识不够而无法发挥这一程序应有的作用。 根据我国现行法律制度，听证有两种：其一为行政机关 ...
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市场经济体制下，应当充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，凡是市场竞争机制能够解决的问题，政府就不要用行政许可的方式去管理。 三是，行业组织或者中介 的电子显示屏、实物造型、充气模型、空中飘浮物等户外设施，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。设置小型户外广告和宣传画廊、灯箱、 ...
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规范对行政许可的范围严格加以控制，科学、公正地对许可范围加以界定，充分保障公民、法人和其他组织的权利与自由，使许可真正发挥其应有的作用。《 经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的 ...
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的通知》（国发[2003]23号）和《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》（国办发[2003]99号）要求，特在国土资源部网站公务员网上课堂栏目中开设 的高效，而对行政许可的实施程序整体及各个环节提出的时间上的限制。期限制度要发挥作用，有关行政许可期限的设计必须明确、合理、高效。即期限 ...
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