违法赋予权能的；（三）违反WTO基本原则的市场管理措施；（四）行政处罚、行政审批；（五）制定机关无权设定的收费、集资、摊派等项目和标准 的规范性文件和需要经市政府审查后由部门发布的规范性文件，其送审稿按请示公文程序报送市政府办公室，经市政府分管领导批示后由市政府法制办公室审查。第二十条 起草单位报送 ...