处罚），有时还依法享有一定的自由裁量权。[6] 因此，无权行政行为通常是明显超越公务管辖权的行为，即行政主体行使了属于其他行政主体甚至其他国家机关的专有职权。 ）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、 ...
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、具体时限、监督方式等向社会公开；(五)建立行政执法案卷评查制度，行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动的检查记录、证据材料、执法文书等材料 管理，并定期进行检查考评；(六)规范行政执法自由裁量权，建立并实行行政执法自由裁量基准制度、说明制度；(七)深入推行行政执法责任制，严格依法梳理执法依据、 ...
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在办理行政审批工作中，不断优化工作流程，方便生产经营单位依法申请和办理各类食品药品行政许可和备案事 项。在查处违法案件过程中，执法人员应当保证执法手段的合法、 检验评估。（责任单位：食品安监处、稽查处、各分局）（十）推行行政裁量权适用规则和基准制度。各分局、各直属单位在对食品药品违法行为实施行政处罚并 ...
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部门应当向本级政府提交书面报告。 第十五条实行行政执法案卷评查制度。行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法活动形成的监督检查记录、证据材料、执法文书等 。省、市、县政府所属行政执法部门，应当按照国家和省有关规定，制定行政处罚自由裁量权指导标准，建立行政处罚的基准制度、先例制度和说明制度。 第十九条实行 ...
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在作为宪法规范的生存权条款之中，有着明确的权利主体，这就是经济生活处于最低限度生活基准之下的人民；有着详细的权利内容，这就是要求国家保障所有人民能过确保人的 但这种国家责任意义上的社会救助是以行政行为为核心的救助制度，行政机关被课以提供救助行为的义务或权限，具有较大的裁量权，且其费用除了例外情况下受 ...
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私法中分化出来，并形成一个独立的法域。现代公法是个人主义、自由主义、民主主义理念的制度载体，这也使个人向国家主张权利成为可能，个人权利也随之分化为私法权利与 的公权三原则提出了修正的见解，其主要内容如下：(1)关于强行法规性要件，针对布勒主张赋予行政裁量权的法规不产生公权利的观点，巴霍夫认为，裁量权限 ...
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即为公权力之行使。至于申请承购、承租或贷款者，经主管机关认为依相关法规或行使裁量权之结果（参照国民住宅出售、出租及商业服务设施暨其它建筑物标售标租办法 行使。 [87] 「司法院」大法官于释字第382号解释即指出：私立学校经行政机关许可设立，在实施教育之范围内，有录取学生、确定学籍、奖惩学生、核发毕业 ...
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即为公权力之行使。至于申请承购、承租或贷款者，经主管机关认为依相关法规或行使裁量权之结果（参照国民住宅出售、出租及商业服务设施暨其它建筑物标售标租办法 行使。 [87] 「司法院」大法官于释字第382号解释即指出：私立学校经行政机关许可设立，在实施教育之范围内，有录取学生、确定学籍、奖惩学生、核发毕业 ...
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企业滥用市场力量，保护消费者的利益，各国政府对公用企业普遍建立了行政规制制度，即行政机关依法通过审批或许可等手段，对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量 ，而法律、政令、命令、规章本身并非完全与现实一致，因而规制者拥有一定的行政裁量权。同时，规制者也是“法定垄断者”，在以规制法律作后盾的权限之外， ...
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的职能，是其权限范围内的事。（参见：耿玉基．关于相对集中行政许可权制度若干问题的探讨[J]．四川行政学院学报，2007，(6)；冯皓．行政 论丛：八[C]．北京：法律出版社，2005：346。 {4}黄学贤．完善行政裁量基准若干问题探讨[J]．江海学刊，2009，(6)：145。 {5}郑义龙。相对 ...
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