无需缴纳诉讼费用，也不必经历冗长的普通行政诉讼程序，规避普通行政诉讼活动而选择非诉行政执行案件中的合法性审查成为相对人基于成本收益考量之后理性选择。此时，正常 《联邦行政程序法》第706条规定：进行司法审查的法院应决定全部有关的法律问题，解释宪法与法律条文的规定，并且决定机关行为的词句所表示的意义或者 ...
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新誌八巻二号（1904年）25页）。 [17] 参见盐野宏《法律による行政の原理》学説展望ジュリスト300号（1964年）72页以下。 [18] 美浓部达吉 程序的意义写道：行政法上各种程序规定的主要目的是设置与公权力行使相关的秩序与节制的主要条件。另外，有人指出田中主要通过奥地利法熟悉行政程序法（ ...
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议会立法无法及时有效地加以回应，不得不频繁地通过授权法案将初次立法权和决策权赋予行政机关。至罗斯福新政时代，行政权的权能发生了结构性变迁，不再是单纯执行议会 相对人的区分，以程序参与人的新概念统合行政活动中的不同主体角色，在一定意义上通过行政程序法的包容性建构实现了行政过程中社会公众的内在化，为合作 ...
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义务的否定性评价，它要通过多种责任形式表现出来。根据我国现有法律的规定，行政主体程序违法的法律责任不只限于撤销，还包括责令履行职责、确认违法、赔偿等多种 主体因程序上的不作为违法且责令其作为仍有意义的情况下可采用责令履行职责这种责任形式。美国《联邦行政程序法》规定：法院可以强制履行非法拒绝履行的行政 ...
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，在公共卫生危机管理实践中充分发挥出其应有的法律调整作用，具有特殊的现实意义。1.条例适应了当前非典危机管理的现实需要。通俗地说，就是“应急条例应 ，也是一个世界性的发展趋势。例如20世纪90年代出台的日本国行政程序法、韩国行政程序法，就已经对行政指导行为作了专门规范。[12]正在制定中的我国统一行政 ...
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）“最低程度的公正”并不简单地等同于“公正优先”。“最低程度的公正”概念本身蕴含着对行政程序灵活性的认可，允许程序在满足这些基本要素的前提下根据具体的时间、地点 程序中的参与也存在同样的情况。参与对于程序公正而言具有重要意义，但是实际上在任何国家的行政程序法制度中，对于相对一方的参与都是有限制的，而且 ...
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，即无效理论过于理想化，不管其在域外的命运是怎样的，至少在我国大陆的意义微乎其微，没有必要在制度安排上加以运用。 确实，怀疑和忧虑交织在一起的这些 》，中国政法大学出版社，1989年，第15页，第202-203页。 [30] 《联邦德国行政程序法》（1997年）第44条第2款第6项规定，违反善良风俗之 ...
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人均水平进入世界前列，形成高水平上的经济稳健、持续和协调发展，成为现代意义的经济强国；同时，按照宪政目标完成一系列重大的法制变革，在深入进行法文化 法律出版社，1991，（114-115）。 [10]王周户，柯阳友。行政法治与行政程序法[J].法治研究，1997，（1）。 [11]参见许崇德主编：《 ...
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也构建了层层叠叠的监督体系，其中法定监督机关包括权力机关、司法机关的外部监督和行政机关的内部监督，其它还有舆论监督、公民监督等。这些监督制度一定程度上制约 ，各国往往采取一些具体制度来保证行政程序法目的的实现，下面几项制度对控制行政不作为有借鉴意义。 （一）公开制度 行政公开不仅包括情报信息公开，而且 ...
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主体的说明理由行为既将立法机关作为对象也将社会公众作为对象，进而实现行政强制设定中真正意义上的公开化。 【作者简介】 关保英，上海政法学院教授，博士生导师 的行政程序法尽管在体系的设置、条文的构成等方面存在一定差异，但是，诸国的行政程序法都有一套能够支撑该法典的重要制度。如听证制度、告知制度、正当程序 ...
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